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征收土地出讓金是否屬于行政征收

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-10 · 1251人看過

根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,土地出讓金在國家出讓土地時向土地使用者收取,使用者繳納土地出讓金后才能使用土地。土地出讓金的征收不屬于行政征收?!吨腥A人民共和國土地管理法》第五十五條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納國有土地使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用。本法施行以來,新增建設(shè)用地土地使用費(fèi)的30%上繳中央財(cái)政,70%上繳有關(guān)地方人民政府,全部用于耕地開發(fā)。土地出讓金的性質(zhì)實(shí)際上是土地所有人出讓土地使用權(quán)的若干年的地租之和?,F(xiàn)行土地出讓金的實(shí)質(zhì)可以概括為一個矛盾的綜合體,既有多年積累的地租性質(zhì),又有一次性征收的非稅性質(zhì)。土地出讓金具有租稅性質(zhì)。稅收是國家作為管理者對納稅人為國家支付的經(jīng)濟(jì)義務(wù),具有強(qiáng)制性、無償性和固定性。土地出讓金將累計(jì)幾年的總租金,一次性收取,似乎具有稅收的非出租性質(zhì)。土地出讓金本身就是這樣一個復(fù)雜的內(nèi)部矛盾。換言之,土地出讓金不是稅而是租金。土地出讓金已成為地方政府預(yù)算外收入的主要來源。確切地說,土地出讓金是土地使用權(quán)的交易價格,也可以簡單地理解為地價,其價格取決于土地市場的供求關(guān)系。土地出讓收入主要用于征地拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)支出、農(nóng)業(yè)支持支出和城市建設(shè)支出。

以上知識是對相關(guān)法律問題的解答。根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,土地出讓金是國家出讓土地時向土地使用者收取的。土地使用者繳納土地出讓金后才能使用土地,征收土地出讓金不屬于行政征收。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎

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浙江民間律師事務(wù)所

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畢業(yè)于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法律碩士專業(yè),曾任職于證券公司從事公司法律事務(wù),現(xiàn)為專執(zhí)律師。

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