根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,土地征收權(quán)人不騰退房屋的,征收單位可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退耕。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十條的規(guī)定,由中華人民共和國(guó)主席發(fā)出通知,責(zé)令被執(zhí)行人限期履行義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的,由執(zhí)行員執(zhí)行。在強(qiáng)制執(zhí)行期間,被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者其成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人出席。拒絕出席不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其所在單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制執(zhí)行筆錄,由在場(chǎng)人員簽名或者蓋章。
被拆遷人的財(cái)產(chǎn)由人民法院運(yùn)至指定地點(diǎn),移交被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的,也可以移交其成年家屬。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拒絕接受造成的損失。代建征地比例不同,代建征地成本不同,代建征地的規(guī)劃目的不同,對(duì)代建項(xiàng)目的影響也不同。如果不區(qū)別對(duì)待征地問(wèn)題,顯然對(duì)建設(shè)單位不公平。特別是中國(guó)成功加入世貿(mào)組織,各項(xiàng)政策法規(guī)逐步與國(guó)際接軌。如果仍然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)削弱外國(guó)企業(yè)和個(gè)人準(zhǔn)備投資的信心,不利于北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形成。
2。從純市場(chǎng)的角度看,如果項(xiàng)目在規(guī)劃用途確定時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t征地是項(xiàng)目取得的一個(gè)條件,開(kāi)發(fā)企業(yè)在決定接受項(xiàng)目時(shí)已經(jīng)接受了征地;另外,在初步征求規(guī)劃意見(jiàn)時(shí)項(xiàng)目規(guī)劃或可行性研究階段,已明確代征土地,開(kāi)發(fā)企業(yè)決定繼續(xù)開(kāi)發(fā),表明項(xiàng)目已計(jì)劃代征土地,開(kāi)發(fā)企業(yè)也可以接受。也就是說(shuō),開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的開(kāi)發(fā)收益持樂(lè)觀態(tài)度,能夠承擔(dān)因取得土地使用權(quán)而增加的征地成本。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和舊城改造任務(wù)的日益加重,政府也面臨著一個(gè)尷尬的局面。一方面建設(shè)項(xiàng)目好,容易吸引投資者;另一方面代征土地負(fù)擔(dān)重,會(huì)加大開(kāi)發(fā)企業(yè)的壓力,阻礙或影響開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資積極性,從而影響舊城改造的進(jìn)程。有人認(rèn)為,政府代表政府拿不到一分錢(qián)的征地成本,而建設(shè)項(xiàng)目用地的土地收益卻不減。當(dāng)土地資源稀缺,市場(chǎng)供小于求時(shí),可以在一定程度上調(diào)節(jié)土地市場(chǎng)。但是,當(dāng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金稀缺,土地市場(chǎng)供大于求時(shí),并不能引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng),反而會(huì)導(dǎo)致土地市場(chǎng)的無(wú)序,不利于政府的宏觀管理和市場(chǎng)調(diào)控。總之,征地成本的分配或承擔(dān)受土地市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。從地價(jià)的定義可以看出,政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目征收的地價(jià)總額(土地出讓金)僅為建設(shè)用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和土地出讓金,不包括征地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和土地出讓金。代征土地的取得成本,是指為取得土地使用權(quán)而支付給原土地使用者的成本。它是對(duì)原土地使用者的一種補(bǔ)償,而不是支付給土地所有者(國(guó)家)的成本。理論上,二者之間存在一個(gè)等式關(guān)系:
建設(shè)用地價(jià)格=政府征收的建設(shè)用地價(jià)格+建設(shè)用地征地拆遷成本+政府代征拆遷成本。
如果將代征土地作為取得新建設(shè)項(xiàng)目的條件,從成本取得和政府的立場(chǎng)來(lái)看,代征土地成本只會(huì)增加項(xiàng)目的征地成本。從市場(chǎng)和新項(xiàng)目建設(shè)單位的定位來(lái)看,在區(qū)域內(nèi)成熟土地價(jià)格不變的前提下,成本降低了政府取得土地使用權(quán)應(yīng)征收的地價(jià)。
這涉及原土地使用者、政府和開(kāi)發(fā)企業(yè)三方的利益。這里的原土地使用者是指廣義的原土地使用者,包括建設(shè)項(xiàng)目的原土地使用者和代表征地的原土地使用者。建設(shè)項(xiàng)目原使用者的征地拆遷費(fèi)用,由開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān);政府代征土地收入,免收征地費(fèi)用,拆遷歸原用戶,由政府和開(kāi)發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。
以上知識(shí)是對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的解答。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,被征收人不騰出房屋的,征收單位可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、強(qiáng)制搬出房屋或者強(qiáng)制退耕。如果您需要法律幫助,歡迎來(lái)到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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