土地使用稅征收范圍的探討根據《中華人民共和國房地產稅暫行條例》和《中華人民共和國土地使用稅暫行條例》的規(guī)定我國關于城市土地使用稅的規(guī)定中，關于將“在市、縣、鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收”作為房地產稅和土地使用稅的征收范圍的規(guī)定一直沿用至今。

需要注意的是，房地產稅與房地產稅在對市、縣、鎮(zhèn)和工礦區(qū)的具體界定上存在差異。房地產稅是根據財政部和國家稅務總局1986年發(fā)布的《關于征收房地產稅若干具體問題的解釋及暫行規(guī)定》明確的：城市是指經國務院批準的城市，其征稅范圍為城市市區(qū)，市郊、市轄縣，不含農村；縣是指不設鎮(zhèn)的縣人民政府所在地；設鎮(zhèn)是指省、自治區(qū)，直轄市人民政府批準設立的鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)人民政府所在地征稅，所轄行政村除外；工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達、人口比較集中，符合國務院規(guī)定的建鎮(zhèn)標準，尚未建立城鎮(zhèn)體系的大中型工礦企業(yè)和工礦區(qū)房產稅由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準征收。城鎮(zhèn)土地使用稅是根據國家稅務總局1988年頒布的《關于土地使用稅具體問題的解釋及暫行規(guī)定》征收的。與房產稅相比，有三個區(qū)別：一是對縣域和工礦區(qū)的解釋不同，去掉了“不設鎮(zhèn)”的前提；二是涉及農村，包括征收范圍內的農村；三是將城市劃分為大、中、小城市以公安部門登記的非農業(yè)戶籍人口為基數，按照國務院頒布的《城市規(guī)劃條例》規(guī)定的標準。根據《國家稅務總局關于調整房地產稅和土地使用稅具體征稅范圍的通知》（國稅發(fā)[1999]44號），房地產稅和土地使用稅具體征稅范圍由各省地方稅務局核定，自治區(qū)、直轄市，然后實施，并報國家稅務總局備案。土地使用稅土地使用稅以土地面積為征稅對象，對土地使用者征稅，是一種以有償占用為特征的行為稅。土地使用稅只在縣級以上城市征收，城市地區(qū)不征收。城市土地使用稅的征收范圍為市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)等，其中市是指經國務院批準的城市，包括市區(qū)和郊區(qū)；縣是指縣人民政府所在地的鎮(zhèn)；建成鎮(zhèn)是指經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的建成鎮(zhèn)；工礦區(qū)是指工商業(yè)相對發(fā)達、人口相對集中的大中型城鎮(zhèn)，符合國務院規(guī)定的建鎮(zhèn)標準，但工礦企業(yè)所在地未建鎮(zhèn)的。工礦區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。土地使用稅采取一系列不同的稅種，大、中、小市縣每平方米土地的年稅額不同。為防止長期不使用、限制多占土地而征用土地，可在規(guī)定稅額的2-5倍范圍內加稅。公園、名勝古跡、寺廟、文教、衛(wèi)生、社會福利等單位用地，城鎮(zhèn)、街道、公共設施、鐵路、機場、港區(qū)、車站、交通、水利管理用地，農林牧業(yè)用地，漁業(yè)、水果生產基地和個人非經營性住房建設用地免征土地使用稅。為鼓勵利用荒地、灘涂等土地，對批準整治的土地和改造后的荒地，給予10年的免稅。

對于您提出的“土地使用稅征收范圍是什么”的問題，我們已經進行了梳理。人們需要申請土地使用和申請土地使用證。土地使用稅征收范圍為城市市區(qū)、郊區(qū)和市轄縣，不包括農村地區(qū)。如果你有任何問題，請咨詢我們的律師。你知道嗎