1、 征地必須具備哪些條件?
<1。為公共利益著想,是征地主體法律條件中最基本的條件?,F(xiàn)行憲法第十條第三款規(guī)定:“國(guó)家為了公共利益,可以依法征用土地?!薄锻恋毓芾矸ā返诙l第四款規(guī)定:“國(guó)家為了公共利益,依法征收、征用土地并給予補(bǔ)償,“從以上立法修改可以看出,新的土地管理法沒(méi)有界定公共利益的范圍,給我們的法律適用帶來(lái)了困難。但是,它沒(méi)有繼續(xù)引用舊的土地管理法第21條,這表明立法機(jī)關(guān)對(duì)公共利益比以前更加謹(jǐn)慎。合理補(bǔ)償原則是土地征收實(shí)體法律制度的核心條件。
基于主權(quán)的地位,國(guó)家可以出于公共利益的目的強(qiáng)制取得特定主體的財(cái)產(chǎn)權(quán),相對(duì)人有寬容的義務(wù),但這并不意味著其財(cái)產(chǎn)權(quán)可以任意侵犯。如果社會(huì)公益造成的損失不經(jīng)合理補(bǔ)償就轉(zhuǎn)移到特定人身上,無(wú)異于肆意侵犯私權(quán),對(duì)權(quán)利人極不公平。因此,對(duì)被征收的土地給予公平合理的補(bǔ)償,使其對(duì)土地的實(shí)物所有權(quán)或相關(guān)權(quán)利轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)價(jià)值的形式,這也是社會(huì)公平正義的必然要求,也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)私權(quán)的尊重。第二,農(nóng)村土地征用的一般程序是什么。
土地行政主管部門(mén)的法定職責(zé)是在征地報(bào)批前,將征地有關(guān)事項(xiàng)告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。土地行政主管部門(mén)不履行法定職責(zé)的,屬于行政不作為。
2。現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)。
當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)查被征收土地的權(quán)屬、土地類(lèi)型、面積,以及附著在地上的土地的權(quán)屬、類(lèi)型和數(shù)量。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和土地附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。三。征求意見(jiàn),組織征地聽(tīng)證會(huì)。
在依法報(bào)批征地前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民,他們有權(quán)就被征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式申請(qǐng)聽(tīng)證。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證;聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民提出的異議和建議形成筆錄,這也是批準(zhǔn)的必要材料。
4。征地資料的組織、審核和上報(bào)。市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)市、縣人民政府的征地調(diào)查結(jié)果、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)資料,按照有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征地供地規(guī)劃,編制建設(shè)用地報(bào)送說(shuō)明(簡(jiǎn)稱(chēng)“一書(shū)四圖”),經(jīng)縣級(jí)人民政府初步審查批準(zhǔn)后,由縣級(jí)人民政府正式發(fā)文批準(zhǔn)。
5。征地審批。市、縣人民政府報(bào)送的征地材料,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)土資源廳(局)驗(yàn)收。需要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
6。土地征用公告。
征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府和市、縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行兩次征地公告,即:,征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告。未經(jīng)省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目。發(fā)出預(yù)征通知的國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出書(shū)面通知,撤銷(xiāo)原預(yù)征通知。
7。被征地農(nóng)民的權(quán)利經(jīng)過(guò)兩次公示。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有不同意見(jiàn)或者要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)征地補(bǔ)償安置方案公告之日起日。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。在兩次征地公告之后,提出異議權(quán)和聽(tīng)證權(quán)是農(nóng)民的第二話(huà)語(yǔ)權(quán)。土地補(bǔ)償安置方案的審批和交付。
市、縣土地行政主管部門(mén)公布征地補(bǔ)償安置方案后,公告期屆滿(mǎn),當(dāng)事人無(wú)異議或者按照有關(guān)要求完善征地補(bǔ)償安置方案的,經(jīng)征求意見(jiàn)后,提交征地補(bǔ)償安置方案,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)和采納,應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省土地管理部門(mén)備案。
征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,市縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)組織實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案,及時(shí)足額向農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償安置方案確定的費(fèi)用。征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用未足額支付的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。至于賠償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)爭(zhēng)議,可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟、行政裁決等方式解決。你知道嗎
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