黨中央、國務(wù)院高度重視征地拆遷工作,關(guān)系人民群眾切身利益。他們明確要求,堅決制止濫占濫占耕地行為,嚴格城市房屋拆遷管理,堅決糾正侵害群眾利益的問題,切實維護社會穩(wěn)定利益。進一步加強征地拆遷管理,妥善處理城市發(fā)展與征地拆遷的關(guān)系,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護群眾合法權(quán)益的重要工作,構(gòu)建社會主義和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各地區(qū)、各部門要充分認識做好這項工作的極端重要性,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,糾正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,嚴格執(zhí)行國家法律,有關(guān)征地拆遷的法規(guī)和政策,嚴格執(zhí)行有關(guān)程序,堅決制止和糾正違法強制征地拆遷行為。要改進工作作風(fēng),完善工作機制,著力解決征地拆遷矛盾糾紛,妥善解決群眾實際困難,維護正常的生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)村征地程序,做好征地補償工作,征收集體土地必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范有序地進行。征地前,要及時公告,征求群眾意見;對群眾提出的合理要求,必須妥善解決,不得強行征地。要嚴格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實施的征地補償標準。尚未按照規(guī)定頒布實施新的征地補償標準的省、自治區(qū)、直轄市,必須在2010年6月底前公布實施,已頒布實施新征地補償標準但標準偏低的自治區(qū)、直轄市,必須盡快調(diào)整完善。要加強對征地實施過程的監(jiān)督,確保征地補償款按時足額支付,防止因征地涉及農(nóng)民房屋拆遷而出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題,搬遷前必須進行安置,妥善解決被征地農(nóng)民的住房問題,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長期生活有保障。重大工程建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序和補償標準。三是控制城市房屋拆遷規(guī)模,依法拆除城市房屋,必須嚴格依法進行拆遷,充分尊重人民群眾選擇產(chǎn)權(quán)交換和貨幣補償?shù)囊庠?。項目獲批前,要組織專家論證,廣泛征求社會各界特別是搬遷群眾的意見,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。要控制拆遷規(guī)模。未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社會公眾意見的項目,不得核發(fā)房屋拆遷許可證。嚴格控制行政強制拆遷數(shù)量,實施行政強制拆遷要嚴格執(zhí)行有關(guān)程序,并報上一級人民政府備案。程序違法、補償不到位、被拆遷人生活條件得不到保障、應(yīng)急預(yù)案未制定的,不得實施強制拆遷。四是加強監(jiān)督管理,依法查處違法行為。各地要立即對所有征地拆遷項目進行全面調(diào)查清理,重點檢查征地程序是否合法,拆遷行為是否規(guī)范,補償安置是否合理,以及是否落實安保政策改革,對查處清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題限期整改。對采取斷水、停電、交通中斷等野蠻手段強行搬遷,以及采取“串拆”、“突擊拆遷”等非法強拆行為的,要嚴格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因暴力拆遷、征地造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的,公安機關(guān)要加強辦案力度,盡快查明事實,依法嚴懲犯罪分子。對因工作不力引發(fā)的征地拆遷、大規(guī)模群眾上訪、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等惡性事件,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法嚴肅追究刑事責(zé)任。隨意動用公安民警參與強制征地拆遷,造成嚴重后果的,要追究黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善工作機制,及時化解矛盾糾紛。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照信訪評估、審批程序、政策公開、補償安置等要求,建立健全征地拆遷信息溝通與合作機制,抓緊解決出現(xiàn)的問題和矛盾及時解決傾向性問題,防止矛盾激化。要完善征地拆遷信訪工作責(zé)任制,加快建立上下信訪信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛調(diào)查調(diào)解機制,采取多種有效途徑做好群眾思想工作,防止簡單粗暴地鎮(zhèn)壓群眾,避免因征地拆遷引發(fā)新的上訪事件。地方各級人民政府和有關(guān)部門要深入問題多的地方接訪,積極聽取群眾訴求,把問題解決在初級階段。各地要加強形勢分析研判。一旦發(fā)生惡性事件,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴大。要加強和改進宣傳工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督引導(dǎo)的重要作用。六是加強協(xié)調(diào)配合,強化工作責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把征地拆遷管理工作作為貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策、維護社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,列入近期工作日程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強對征地拆遷的管理和監(jiān)督,切實加強征地拆遷規(guī)模的總量控制,防止和糾正大規(guī)模拆遷和建設(shè)。市、縣人民政府對征地拆遷管理負總責(zé),應(yīng)當明確政府責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生群體性事件,市縣人民政府主要負責(zé)人要到現(xiàn)場,做好相關(guān)工作。有關(guān)部門要加強配合、密切配合,加強對征地拆遷工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,聯(lián)合查處典型案例,研究完善相關(guān)政策措施,重要情況及時向國務(wù)院報告。
在經(jīng)濟形勢下,拆遷是發(fā)展的必然趨勢,但對于人民來說,也要保證合法的經(jīng)濟利益才能穩(wěn)定發(fā)展。如果您的情況復(fù)雜,我們歡迎您進行法律咨詢。你知道嗎
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