所謂農(nóng)村違法建設(shè)，是指未依法取得《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，在農(nóng)用地或者農(nóng)村建設(shè)用地上建設(shè)各類(lèi)建筑物的行為。二是違法建設(shè)的形式和性質(zhì)。

顧名思義，所謂“農(nóng)用地”是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水面等。

未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，在農(nóng)用地上建房是違法的建設(shè)用地。相關(guān)法律法規(guī)如下：

土地管理法第三十六條第二款規(guī)定：“禁止占用耕地建窯、建墳，不得擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土?！薄渡址ā芬?guī)定：“勘探、開(kāi)采、建設(shè)項(xiàng)目不得占用或者少占用林地；需要占用、征用林地的，建設(shè)用地審批手續(xù)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批后，依照土地管理的有關(guān)法律、行政法規(guī)辦理，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)?！薄恫菰ā返谌藯l規(guī)定：“在采礦和工程建設(shè)中，不得占用或者少占草原；確需征用、利用草原的，建設(shè)用地審批手續(xù)，由省級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)審批后，依照土地管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理村民住房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地。

（1）非村民、非村辦企業(yè)需要使用農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)先辦理國(guó)家征地手續(xù)，將土地性質(zhì)變更為國(guó)有土地，取得國(guó)有土地使用權(quán)后，方可在土地上建設(shè)，否則屬于違法建設(shè)。

（法律依據(jù)：《土地管理法》第四十三條）

（二）村民或村辦企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)用地上修建的房屋，不符合土地利用總體規(guī)劃的，屬于違法行為，未取得《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。（法律依據(jù)：《土地管理法》第63條）三、違法建設(shè)的行政和法律后果。根據(jù)《土地管理法》第七十三條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)（國(guó)土資源局）對(duì)違反本法規(guī)定，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，有權(quán)給予下列行政處罰：土地利用總體規(guī)劃：

1；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以實(shí)施的行政處罰。

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條，未取得《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，可以拆除。根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，行政處罰的程序?yàn)椋阂?、立案。?） 調(diào)查取證。（3） 告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并在作出處罰決定前依法告知當(dāng)事人自己的權(quán)利。（4） 當(dāng)事人可以申辯，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)復(fù)核。行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人申辯，不得從重處罰。

（5），聽(tīng)證（非必要程序）。（1） 告知當(dāng)事人聽(tīng)證的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)，擬作出停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照或者處以較大罰款的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)履行告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利的義務(wù)。

2。當(dāng)事人在三日內(nèi)要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證七日前書(shū)面通知當(dāng)事人聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和主持人。（6），審查和決定。

（7）處罰決定（包括行政處罰決定、不予行政處罰和移送司法機(jī)關(guān)）。（8）交貨。行政機(jī)關(guān)公布行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰人；被處罰人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰人。

（9）關(guān)閉箱子。（1） 違法建設(shè)在行政機(jī)關(guān)認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

根據(jù)物權(quán)法的基本原則，除了無(wú)主財(cái)產(chǎn)，只要有財(cái)產(chǎn)，就一定有產(chǎn)權(quán)。就違法建筑而言，在被行政機(jī)關(guān)確認(rèn)為違法建筑之前，實(shí)際上已經(jīng)被違法建筑所有人控制了，因?yàn)檫`法建筑所有人對(duì)違法建筑的實(shí)際占有、使用和收益享有權(quán)利。這種權(quán)利是建立在合法占有建筑材料的基礎(chǔ)上的，因此法律應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。

在該建筑的合法性未得到規(guī)劃部門(mén)認(rèn)可之前，任何部門(mén)都會(huì)擅自強(qiáng)行拆除該建筑，這將不可避免地侵犯業(yè)主的權(quán)利。業(yè)主有權(quán)要求業(yè)主給予賠償。（二）拆除違法建筑必須符合法定程序的規(guī)定，任何違反法律規(guī)定的拆除都可以抵制。

違法建筑的業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格檢查拆除單位是否按法定程序拆除違法建筑；如果拆除單位不按程序拆除違法建筑，業(yè)主完全可以拒絕違法拆除。同時(shí)，盡快拆除違章建筑的目的是為了以自身利益推動(dòng)工程進(jìn)度。只要違法建筑業(yè)主按照法定程序行使申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利，肯定會(huì)拖慢拆遷單位的進(jìn)度，為違法建筑業(yè)主爭(zhēng)取協(xié)商賠償?shù)臋C(jī)會(huì)。如何拆除農(nóng)村的違章建筑，政府可以限期拆除。拒不自行拆除的，由縣級(jí)政府依法強(qiáng)制拆除或向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除?！吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令限期停止建設(shè)或者拆除的決定后，當(dāng)事人逾期不停止建設(shè)或者拆除的，當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上政府可以責(zé)令有關(guān)部門(mén)采取查封建設(shè)用地、強(qiáng)制拆遷等措施。

中華人民共和國(guó)土地管理法第八十三條，依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除違法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止建設(shè)，自行拆除；繼續(xù)建設(shè)的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以自收到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；逾期不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。你知道嗎