什么是房屋行政強(qiáng)制拆遷？

是指被拆遷人或者房屋承租人在裁定規(guī)定的搬遷期限（不少于15日）內(nèi)不搬遷的行為，由房屋所在地市、縣人民政府有關(guān)部門責(zé)令執(zhí)行，或者房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。

強(qiáng)制拆遷有兩種方式：一是市、縣人民政府決定并責(zé)令有關(guān)部門（不含房屋拆遷管理部門）實(shí)施強(qiáng)制拆遷，屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行行為，第二，法院決定和組織的強(qiáng)制拆遷在性質(zhì)上屬于非訴訟強(qiáng)制執(zhí)行，理論上稱為司法強(qiáng)制拆遷。一般來說，申請(qǐng)人是作出房屋拆遷裁定的房屋拆遷行政機(jī)關(guān)，被申請(qǐng)人是未履行裁定的當(dāng)事人。什么是強(qiáng)制搬遷？

強(qiáng)制拆遷是指房屋拆遷人與房屋拆遷人因房屋拆遷原因發(fā)生的糾紛。協(xié)商不成的，一方向房屋拆遷主管部門申請(qǐng)行政裁定，另一方不申請(qǐng)行政復(fù)議的，向人民法院提起訴訟，或者在行政裁決規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行，判決是房屋拆遷人執(zhí)行判決，強(qiáng)行拆除被拆遷房屋的。

強(qiáng)制拆遷有兩種方式：一是行政強(qiáng)制拆遷，由區(qū)縣房產(chǎn)局申請(qǐng)，區(qū)縣人民政府實(shí)施；二是司法強(qiáng)制拆遷，由區(qū)縣房地產(chǎn)局向人民法院申請(qǐng)，人民法院執(zhí)行。第十七條被拆遷人、房屋承租人未在裁定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)令其搬遷，有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者房屋拆遷行政主管部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。

強(qiáng)制拆遷實(shí)施前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第十七條被拆遷人、房屋承租人未在裁定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，或者房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。第十八條房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)行政主管部門、拆遷當(dāng)事人代表和具有社會(huì)公信力的代表，按照依據(jù)、程序、程序進(jìn)行聽證，行政強(qiáng)制拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算依據(jù)。

房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定后，才能向政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷。未經(jīng)行政裁定，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。第十九條拆遷人未按照裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償金的，或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置房、周轉(zhuǎn)房，不實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

第二十一條根據(jù)《強(qiáng)制拆遷決定書》實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日告知被拆遷人，做好宣傳說明工作，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。第二十二條行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。強(qiáng)制拆遷過程中，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)）和被拆遷房屋所在單位的代表到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷的見證人，公證部門應(yīng)當(dāng)保存被拆遷房屋及其物品的證據(jù)。

拆遷人是否有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行拆遷許可證屬于行政許可的范圍，具有時(shí)效性、部分性、一次性等特點(diǎn)。逾期未達(dá)成拆遷協(xié)議的，可以申請(qǐng)裁定。正在協(xié)商的，在拆遷許可證期限屆滿前10日，拆遷人可以申請(qǐng)延期。經(jīng)拆遷管理部門批準(zhǔn)的，必須在報(bào)紙上刊登。

如果拆遷雙方不能達(dá)成協(xié)議，拆遷人可以申請(qǐng)裁決，這不等于行政處罰，而是雙方的義務(wù)。強(qiáng)制執(zhí)行分為司法強(qiáng)制執(zhí)行和行政強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行程序非常嚴(yán)格。拆遷人只能申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，無權(quán)對(duì)被拆遷人強(qiáng)制執(zhí)行。（1） 房屋拆遷管理部門在申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表和具有社會(huì)公信力的代表，就房屋拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償計(jì)算依據(jù)和安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聽證行政強(qiáng)制拆遷。（二）房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定后，方可向政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷。（三）未經(jīng)行政裁定，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。（四）拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置房、周轉(zhuǎn)房的，房屋拆遷管理部門不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

（5）房屋拆遷管理部門要提前15天通知被拆遷人，做好宣傳解釋工作，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。（六）嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷過程中，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)）和被拆遷房屋所在單位的代表到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷的見證人，公證部門應(yīng)當(dāng)保存被拆遷房屋及其物品的證據(jù)。強(qiáng)制拆遷的方式有哪些？拆遷中的強(qiáng)制拆遷主要有兩種方式：（1）行政強(qiáng)制拆遷。房屋主管部門作出裁定后，被拆遷人逾期不搬遷的，房屋拆遷管理部門可以向市、縣人民政府申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷前，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門、拆遷當(dāng)事人代表和具有社會(huì)公信力的代表，按照聽證的依據(jù)、程序、程序進(jìn)行聽證，行政強(qiáng)制拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算依據(jù)。（2） 司法強(qiáng)制拆遷。一般情況下，裁決作出后，被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議，也不向法院提起訴訟，致使裁決具有法律效力。房屋管理部門可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。如何適用刑法追究暴力強(qiáng)拆實(shí)施中的刑事責(zé)任是不一樣的。我國刑法第二百二十六條規(guī)定：“以暴力、威脅方法，強(qiáng)行買賣貨物、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。”，第二百四十五條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住所的，或者非法侵入他人住所的，處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán)，犯前款罪的，從重處罰?！钡诙倨呤鍡l規(guī)定：“故意損壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他情形的，從重處罰