什么是非法房屋拆遷活動(dòng)?
首先,房屋拆遷管理部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格審核發(fā)放拆遷許可證的依據(jù)材料。開(kāi)發(fā)商或者其他單位要成為合法拆遷人,需要向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)房屋拆遷許可證,并提交下列五份材料:
1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
3,國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
4,拆遷計(jì)劃及拆遷方5。辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的補(bǔ)償安置資金證明。房屋拆遷管理部門(mén)要對(duì)這些材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,只有這五種材料全部具備并真實(shí)無(wú)誤,才能發(fā)放拆遷許可證。然而,現(xiàn)實(shí)情況是,一些地方政府為了一定的經(jīng)濟(jì)利益,為開(kāi)發(fā)商敞開(kāi)大門(mén),讓材料不全甚至沒(méi)有任何材料的開(kāi)發(fā)商很容易拿到拆遷許可證??上攵@樣的拆遷許可證是違法的。第二,拆遷許可證的主體和客體不當(dāng)。
根據(jù)法律規(guī)定,拆遷許可證的簽發(fā)主體應(yīng)當(dāng)是縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門(mén),一般包括城鄉(xiāng)建設(shè)局、房屋管理局,政府獨(dú)立設(shè)立的房屋拆遷管理辦公室,建設(shè)局下設(shè)房屋拆遷管理辦公室。但在實(shí)踐中,區(qū)級(jí)政府部門(mén)往往發(fā)放拆遷許可證,這就構(gòu)成了發(fā)證機(jī)構(gòu)的違法行為。
與發(fā)行主體相對(duì)應(yīng)的另一種違法情形是發(fā)行對(duì)象不當(dāng)。拆遷許可證的持有人,即拆遷人,應(yīng)當(dāng)是持有工程許可證、規(guī)劃許可證、土地使用證的單位。實(shí)踐中,同一建設(shè)項(xiàng)目的工程許可、規(guī)劃許可、土地使用權(quán)許可的主體與房屋拆遷許可證載明的主體不一致的情況屢見(jiàn)不鮮。這種現(xiàn)象在我國(guó)有一定的社會(huì)背景,但卻違反了拆遷許可制度。而且,房屋拆遷許可證本身的內(nèi)容也是錯(cuò)誤的。
拆遷許可證本身的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,只包括拆遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷面積、拆遷期限等。但在實(shí)踐中,房屋拆遷許可證中各種項(xiàng)目填寫(xiě)不當(dāng),甚至面積不清、四至不清的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,一方面可以考慮是不是房屋拆遷管理部門(mén)的工作失誤,另一方面可以考慮是不是拆遷項(xiàng)目的行政違法行為之一,可以發(fā)現(xiàn)更多的違法點(diǎn)。
違法拆遷如何落實(shí)維權(quán)。對(duì)違法拆遷,可以采取行政復(fù)議和行政訴訟兩種維權(quán)方式。行政復(fù)議。《行政復(fù)議法》第十三條規(guī)定,人民群眾對(duì)地方政府的行政行為不服的,只能向上一級(jí)地方政府申請(qǐng)行政復(fù)議??梢宰允盏?jīng)Q定之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)執(zhí)法部門(mén)或拆遷辦的決定,只不服的,可以直接向政府法制局申請(qǐng)行政復(fù)議。依法申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為60日:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,逾期不申請(qǐng)的期限無(wú)效。但是,如果群眾確實(shí)不知道已經(jīng)作出決定,也可以申請(qǐng)行政復(fù)議,但必須提供不知道的證據(jù)。如果拆遷人員拿出集體決定書(shū),如果向社會(huì)公布證據(jù),可以申請(qǐng)行政復(fù)議,群眾的復(fù)議請(qǐng)求將被駁回。
2.“《責(zé)令強(qiáng)制拆遷決定書(shū)》明確規(guī)定,“群眾不服的,也可以在裁定送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴”。但是,行政復(fù)議與訴訟不能同時(shí)進(jìn)行??梢詮?fù)議,也可以直接辦理。
當(dāng)我們?cè)诜课莶疬w過(guò)程中遇到違法行為時(shí),首先要收集證據(jù),然后再維權(quán)。我們不能“硬對(duì)硬”地對(duì)抗對(duì)方。遇到違法房屋拆遷,不知道該怎么處理的時(shí)候,給法霸網(wǎng)有專(zhuān)業(yè)律師幫你。你知道嗎
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2021-02-07