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寧波
土地利用規(guī)劃的基本含義是什么
土地利用規(guī)劃是土地利用控制的基礎(chǔ)，是國家意志的體現(xiàn)。土地管理法規(guī)定，“國家實(shí)行土地利用管制制度”，“國家制定土地利用總體規(guī)劃，明確土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，實(shí)行耕地專項(xiàng)保護(hù)。根據(jù)上述規(guī)定，土地利用不是普通的地方性措施，而是法律規(guī)定的國家性措施。然而，土地利用規(guī)劃雖然不是地方性的措施，但卻是各級(jí)人民政府的一項(xiàng)重要工作?！锻恋毓芾矸ā返谑邨l規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地整理和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供應(yīng)能力和各類建設(shè)項(xiàng)目的用地需求，組織建設(shè)土地利用總體規(guī)劃的編制。土地利用規(guī)劃的組織、編制和實(shí)施是政府行為。二是土地利用總體規(guī)劃是大規(guī)模的社會(huì)實(shí)踐。
土地利用總體規(guī)劃的每一項(xiàng)決策和每一項(xiàng)行動(dòng)都要符合國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際。規(guī)劃前期工作包括大量的調(diào)查分析工作，明確用地條件、利用現(xiàn)狀、利用潛力和用地需求，實(shí)事求是地編制工作方案，同時(shí)廣泛征求意見，協(xié)調(diào)各行業(yè)、各部門的用地需求和矛盾，落實(shí)各項(xiàng)管理工作，采取各種措施，確保規(guī)劃的順利進(jìn)行，土地利用總體規(guī)劃涉及各行各業(yè)，影響千家萬戶，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面，社會(huì)等領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的綜合性和實(shí)用性。由此可見土地利用總體規(guī)劃的意義和地位。你知道嗎
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