離婚案件中家庭土地承包經(jīng)營權(quán)分割存在哪些問題？

土地承包經(jīng)營權(quán)劃分為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，不同地區(qū)的法院對其處理方式不同。有的將其作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割，有的將訴訟駁回為屬于土地使用權(quán)范疇。由于缺乏統(tǒng)一的判決標(biāo)準(zhǔn)，給法官辦案帶來了諸多困惑，也使當(dāng)事人因判決結(jié)果不同而對法院判決產(chǎn)生了不滿。（1） 家庭土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。一般認(rèn)為，夫妻共同財(cái)產(chǎn)是“夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)”。家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的承包人是農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織，即家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的主體是農(nóng)村承包經(jīng)營者，而不是家庭成員個(gè)人。因此，夫妻一方或雙方?jīng)]有取得家庭土地承包經(jīng)營權(quán)，因此，家庭土地承包經(jīng)營權(quán)自然不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割。在婚姻法及相關(guān)司法解釋中，家庭土地承包經(jīng)營權(quán)未納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)范圍，這可能是一個(gè)重要原因。（2） 從家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的來源來看，家庭土地承包經(jīng)營權(quán)是通過承包取得的。作為合同主體的承包人是農(nóng)民，而不是個(gè)人。強(qiáng)行分割家庭土地承包經(jīng)營權(quán)也違反了承包的相對性原則。最高人民法院在“李湘訴李梅繼承糾紛案”公報(bào)中也明確指出：在農(nóng)村土地家庭承包案件中，承包人是集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，其本質(zhì)特征是以集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)戶為單位進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營，家庭承包模式下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)戶，而不屬于家庭成員。根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第三條的規(guī)定，遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)留下的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，因此不存在繼承問題?！币虼耍鳛檗r(nóng)民家庭成員，個(gè)人沒有與用人單位簽訂土地承包合同，因此無法獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。（3） 法院分割家庭土地承包經(jīng)營權(quán)，違反了合同法的自愿原則。合同發(fā)生爭議時(shí)，發(fā)包人和承包人為當(dāng)事人。原家庭土地承包經(jīng)營權(quán)分割的，應(yīng)當(dāng)由承包主體即發(fā)包人和承包人重新簽訂合同。事實(shí)上，法院對家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的強(qiáng)行分割，是在發(fā)包人不介入的情況下解除合同，代表發(fā)包人簽訂兩份新合同，重新界定發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)。這種沒有法律依據(jù)的公權(quán)力干預(yù)私權(quán)的行為，顯然被現(xiàn)代法治理念所拋棄。（4） 如果法院對家庭土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行分割，就有司法權(quán)取代行政權(quán)的嫌疑。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個(gè)人之間或者個(gè)人與單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其向有關(guān)行政主管部門申請解決?；谏鲜鲆?guī)定，法院對家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的分割，懷疑司法權(quán)可以取代行政權(quán)。（5） 從事實(shí)、原因、法律、社會效果等方面分析，法院對家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的分割難以產(chǎn)生良好的法律效果和社會效果。在原承包過程中，為了公平起見，需要綜合考慮各種情況，如地塊的肥力和貧瘠程度、與村莊的距離等，發(fā)包人按照每戶的數(shù)量分配土地，而不是按照每個(gè)成員對應(yīng)的數(shù)量分配對每一塊地，當(dāng)事人都無法證明其主張的土地的具體范圍。因此，法官很難做出正確的判斷，也很難說服當(dāng)事人，無法達(dá)到分割、制止糾紛的良好社會效果和法律效果。綜上所述，無論從法理、理性還是社會現(xiàn)實(shí)的角度，法院都不宜直接處理家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的分割問題。相反，要依法向政府有關(guān)部門提出申請，經(jīng)法律審查后及時(shí)通知用人單位與原農(nóng)戶變更原土地承包合同。結(jié)合簽訂原合同時(shí)的戶數(shù)，合理劃分，并進(jìn)行補(bǔ)償，以保障婦女權(quán)益，劃分后應(yīng)及時(shí)簽訂新的土地合同。上述知識是對“離婚案件中家庭土地承包經(jīng)營權(quán)分割存在哪些問題”的回答。如果您需要法律幫助，請轉(zhuǎn)到律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎