(1) 原劃撥土地使用者提出轉(zhuǎn)用申請。原劃撥土地的使用者應(yīng)當(dāng)先向有批準權(quán)的人民政府申請轉(zhuǎn)用。
申請時需提交的文件如下:
①土地使用者申請審批表。非經(jīng)濟組織的,必須附其上級主管部門的批準文件;
②國有土地使用證。
③地上建筑物及其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證;
④已劃撥土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、抵押并辦理過戶手續(xù)的,必須提交當(dāng)?shù)厥锌h土地管理部門的處理意見和土地使用權(quán)出讓、租賃、抵押合同;
⑤辦理出讓手續(xù)后需要變更土地用途的,應(yīng)當(dāng)附城市規(guī)劃部門的審查意見。
(2)改造申請審批。政府接到申請后,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的調(diào)查審批手續(xù),符合條件的予以批準。這些條件僅指:《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十四條規(guī)定的有關(guān)條件;出讓土地的實際用途是否與文件、資料一致;是否對鄰居及其本人的正常工作、生活秩序產(chǎn)生不利影響;是否發(fā)生劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等行為;租賃、抵押合同的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定。(3) 簽訂轉(zhuǎn)讓合同并支付轉(zhuǎn)讓費。經(jīng)政府主管部門批準后,由政府主管部門(以政府名義)與土地使用者簽訂出讓合同,繳納出讓金。轉(zhuǎn)讓期限不得超過《城市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定的最長期限。土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓、租賃、抵押等不同方式,按照標(biāo)定地價的一定比例收取,標(biāo)定地價由土地所在地市、縣土地管理部門按照基準確定地價、土地用途、出讓年限、宗地情況。
有兩種支付方式:直接交付和轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押收入。所得款項用于支付轉(zhuǎn)讓費的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定,以定金為基礎(chǔ),將所得款項用于支付轉(zhuǎn)讓費和期限。(4) 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記。登記的內(nèi)容為:①土地使用權(quán)的取得方式由劃撥轉(zhuǎn)為出讓依據(jù);②劃定地價;③出讓金額;④出讓期限和起止日期;⑤土地用途。同時,根據(jù)《土地登記證》,對《國有土地使用證》相應(yīng)欄目進行變更,將《土地使用證》發(fā)放給原劃撥土地使用權(quán)人。土地使用者在繳納土地使用權(quán)出讓金和辦理土地使用權(quán)出讓登記前,已經(jīng)確定土地使用權(quán)出讓、租賃、抵押合同的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)在辦理土地使用權(quán)出讓登記的同時,辦理土地使用權(quán)出讓、租賃、抵押登記。
上述手續(xù)辦理完畢后,原劃撥的土地使用權(quán)正式轉(zhuǎn)為土地使用權(quán)出讓,土地使用權(quán)出讓規(guī)則全部使用。
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