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寧波
什么是國(guó)庫集中收付制度
建立國(guó)庫集中收付制度，改革財(cái)政資金支出方式。根據(jù)不同的支付主體，分別實(shí)行直接財(cái)政支付和授權(quán)財(cái)政支付。財(cái)政直接支付支出包括工資性支出、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出；財(cái)政授權(quán)支付支出包括購買性支出和無財(cái)政直接支付的零星支出。國(guó)庫集中收付制度的建立，基本上沒有改變現(xiàn)行的資金申請(qǐng)和撥付程序，沒有改變預(yù)算單位使用資金的權(quán)限，沒有改變會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理職責(zé)，但會(huì)引起會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的變化預(yù)算單位的管理模式，也會(huì)對(duì)單位特別是財(cái)務(wù)部門的組織設(shè)置和職責(zé)定位產(chǎn)生一定的影響。
在我國(guó)，現(xiàn)行的財(cái)政資金撥付方式是由征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位建立多個(gè)賬戶。這種在傳統(tǒng)體制下形成的運(yùn)作模式已經(jīng)不能適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的要求。其主要弊端是：重復(fù)、分散設(shè)置賬戶，導(dǎo)致財(cái)政資金透明度低，不利于對(duì)其進(jìn)行有效管理和全面監(jiān)督；財(cái)政收支信息反饋慢，而且很難及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)；由于財(cái)政資金存放時(shí)間延誤，收入返還不規(guī)范，大量資金往往停留在預(yù)算單位，降低了使用效率，財(cái)政資金使用缺乏事前監(jiān)督資金、截留、占用、挪用等問題時(shí)有發(fā)生，甚至腐敗時(shí)有發(fā)生。國(guó)庫集中收付制度從根本上改變了財(cái)政管理分散、多部門開戶的混亂局面，鏟除了腐敗的根源。目前，國(guó)庫集中收付體制改革方案已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并在財(cái)政部、水利部、科技部等多個(gè)中央部門率先實(shí)施，“十五”期間全面實(shí)施。你知道嗎
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