1、 會(huì)計(jì)基本缺陷的具體表現(xiàn)：（1）行政處罰企業(yè)會(huì)計(jì)基本缺陷是高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的重要依據(jù)和關(guān)鍵。財(cái)務(wù)報(bào)告是會(huì)計(jì)核算的最終結(jié)果，從財(cái)務(wù)報(bào)告是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量要求的角度，逆向檢驗(yàn)會(huì)計(jì)主體是否存在會(huì)計(jì)基本缺陷，是一個(gè)方便的切入點(diǎn)。2007年和2008年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰委員會(huì)分別查處了20起違法案件。其中，10起案件直接表明會(huì)計(jì)主體違反了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性原則，如票據(jù)結(jié)算不按規(guī)定、經(jīng)常項(xiàng)目主體混淆、隨意進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整等，等

（2）會(huì)計(jì)基本缺陷案件的限期整改?；緯?huì)計(jì)缺陷的客戶原因已經(jīng)存在，但不同時(shí)存在動(dòng)機(jī)不良的一方，或者動(dòng)機(jī)不良的一方，但未被隨意濫用的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)只需發(fā)出“限期改正通知書”。如中國(guó)證監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局于2008年10月8日至10月30日對(duì)三九藥業(yè)股份有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并于2009年1月5日下發(fā)了《關(guān)于要求三九藥業(yè)股份有限公司限期整改的通知》。上市公司基本會(huì)計(jì)缺陷情況見下表。

三九藥業(yè)基本會(huì)計(jì)缺陷

三九藥業(yè)在業(yè)務(wù)處理過程中的基本會(huì)計(jì)缺陷在其他企業(yè)中也較為普遍。這說明我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)狀況不容樂觀。第二，會(huì)計(jì)基本缺陷對(duì)企業(yè)的不利影響。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息失真主要表現(xiàn)為“欺詐性信息失真”（虛假會(huì)計(jì)）或“操作性會(huì)計(jì)信息失真”（由于會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)低下或責(zé)任意識(shí)淡?。哪壳皝砜?，“虛假信息失真”更多的表現(xiàn)為“選擇性會(huì)計(jì)信息失真”“操作性會(huì)計(jì)信息失真”還將業(yè)務(wù)素質(zhì)低、責(zé)任心弱的會(huì)計(jì)人員背后的專業(yè)勝任人員的操縱，使主觀惡意蒙上了一層保護(hù)層，轉(zhuǎn)化為“復(fù)雜的會(huì)計(jì)信息失真”。從會(huì)計(jì)基本缺陷的潛在危害來看，兩類會(huì)計(jì)信息失真更值得關(guān)注?！敖?jīng)營(yíng)性會(huì)計(jì)信息失真”與“復(fù)合性會(huì)計(jì)信息失真”有一個(gè)共同點(diǎn)，即當(dāng)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供多種會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，會(huì)隨意選擇不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策，不符合會(huì)計(jì)政策規(guī)定，但與其他政策一并使用的。更重要的是，他們不需要制定自己的規(guī)則。從當(dāng)前和近期財(cái)務(wù)報(bào)告的出現(xiàn)來看，會(huì)計(jì)舞弊失真是不容易被發(fā)現(xiàn)的，因?yàn)樗灤┯跁?huì)計(jì)的始終。它對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的影響表現(xiàn)為“慢性殺傷力”。（1） 確立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程，會(huì)計(jì)人才的需求結(jié)構(gòu)正在逐步發(fā)生變化。但是，會(huì)計(jì)與現(xiàn)代管理技術(shù)相結(jié)合，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)信息和會(huì)計(jì)信息的處理和重組，以及管理會(huì)計(jì)服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的延伸，需要建立以定期提供財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)體系主要手段，服務(wù)于企業(yè)外部具有各種經(jīng)濟(jì)利益的社會(huì)群體，并在準(zhǔn)確按照會(huì)計(jì)原則進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，承擔(dān)記賬、核算和報(bào)銷的責(zé)任。目前，我國(guó)正在建立和完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，旨在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，這對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提出了更高的要求和更大的困難?；诖?，筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的基點(diǎn)仍應(yīng)放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上，以糾正會(huì)計(jì)基本缺陷為切入點(diǎn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和會(huì)計(jì)素質(zhì)，從而為今后的工作創(chuàng)造條件，把重點(diǎn)放在管理會(huì)計(jì)上。（2）建立和適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)是會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)，這是優(yōu)化會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)和合理配置的前提。因此，筆者建議：在國(guó)有上市公司將總會(huì)計(jì)師一職變更為財(cái)務(wù)總監(jiān)，且不方便變更的情況下，可以試點(diǎn)超大型上市公司增派總會(huì)計(jì)師，即：，實(shí)行“財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)總監(jiān)雙崗聘任制”，財(cái)務(wù)總監(jiān)隸屬于管理團(tuán)隊(duì)，財(cái)務(wù)總監(jiān)隸屬于監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事會(huì)副主席），董事長(zhǎng)兼任財(cái)務(wù)總監(jiān)。同時(shí)，一般規(guī)模上市公司實(shí)行“財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理（有的稱財(cái)政部部長(zhǎng)）雙崗位聘任制”，目前財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位和職責(zé)不變，但與財(cái)務(wù)經(jīng)理相同，該部門應(yīng)注重會(huì)計(jì)的日常工作。

鑒于會(huì)計(jì)的基本缺陷不僅與外部財(cái)務(wù)報(bào)告完成壓力加大有關(guān)，還與內(nèi)部管理會(huì)計(jì)職能的落實(shí)有關(guān)，筆者建議在一些快速擴(kuò)張或已經(jīng)擴(kuò)張的公司中，可以借鑒一些經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家的大型企業(yè)，以財(cái)務(wù)副總經(jīng)理為最高管理者，下設(shè)會(huì)計(jì)主任和財(cái)務(wù)主任一人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)記錄和財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)管理模式，組織結(jié)構(gòu)類似于“財(cái)務(wù)主任”試行“財(cái)務(wù)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制”。財(cái)務(wù)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司資金的獲取和有效使用活動(dòng)。會(huì)計(jì)主任管理會(huì)計(jì)部門，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息的記錄和報(bào)告，根據(jù)經(jīng)濟(jì)事件的原因記錄會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)和負(fù)債的增減，根據(jù)需要計(jì)算和處理注冊(cè)價(jià)值，并將結(jié)果傳遞給會(huì)計(jì)信息使用者；財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)發(fā)行公司證券和籌集銀行貸款，管理現(xiàn)金和流動(dòng)資金，制定信貸和催收政策，從事證券投資，安排股利分配。

如無或無需進(jìn)行上述制度完善，可在集團(tuán)財(cái)務(wù)部（或計(jì)劃財(cái)務(wù)部）或控股公司總部，以及具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)務(wù)能力的會(huì)計(jì)人員名下設(shè)置“會(huì)計(jì)指導(dǎo)員”職位可選擇具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的崗位對(duì)下屬子公司進(jìn)行檢查，幫助其提高會(huì)計(jì)技能。無論是從行政處罰還是限期改正的案例來看，子公司都出現(xiàn)了相當(dāng)多的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。因此，筆者認(rèn)為，除了加強(qiáng)對(duì)子公司會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高其素質(zhì)外，對(duì)子公司統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)處理是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。具體做法是：在XX公司年度會(huì)計(jì)操作手冊(cè)中明確會(huì)計(jì)處理，做到有章可循。如果第二年沒有會(huì)計(jì)管理部門或稅務(wù)部門的新規(guī)定，上一會(huì)計(jì)年度的“手冊(cè)”仍然有效。年中有新規(guī)定的，會(huì)計(jì)主管部門或者稅務(wù)部門可以臨時(shí)下發(fā)補(bǔ)充通知，予以明確，作為《手冊(cè)》的補(bǔ)充部分執(zhí)行。XX公司會(huì)計(jì)操作手冊(cè)中也可以設(shè)置附錄，對(duì)子公司會(huì)計(jì)核算中易出錯(cuò)的項(xiàng)目進(jìn)行案例分析或以分錄的形式進(jìn)行提醒。你知道嗎