根據(jù)現(xiàn)行稅法,國家對企業(yè)會計事務(wù)所征稅:營業(yè)稅按營業(yè)收入的5%征收,附加稅按營業(yè)稅率征收;企業(yè)所得稅按收入總額減去允許扣除部分(稅前允許扣除部分)的33%征收應(yīng)納稅所得額(年應(yīng)納稅所得額的18%在3萬元以下;3萬元至10萬元的27%)。特別是會計師事務(wù)所支付給職工的勞動報酬,國家不僅要對職工征收個人所得稅,對超過國家稅收工資標(biāo)準(800—960元)的部分,還要征收33%的企業(yè)所得稅。國家對會計師事務(wù)所支付給職工的勞動報酬超過稅收工資標(biāo)準的部分征收企業(yè)所得稅,使會計師事務(wù)所實際支付給職工的勞動報酬不能稅前扣除。這是會計師事務(wù)所稅負過重的主要原因。本文對此進行了分析。
會計師事務(wù)所是一個“人合”的組織,其主要資本是“人力智力資本”而不是“物質(zhì)資本”,因此其主要成本是支付給員工的勞動報酬。根據(jù)筆者對206家會計師事務(wù)所2003年數(shù)據(jù)的測算,全年平均支付給職工的勞動報酬為3.7萬元,占企業(yè)總收入的35.65%,約占總成本(不含風(fēng)險基金)的60%。按單個會計師事務(wù)所計算,占營業(yè)收入51%以上的會計師事務(wù)所有26家,占會計師事務(wù)所總數(shù)的12.6%;占會計師事務(wù)所總數(shù)41%-50%的會計師事務(wù)所有59家,占會計師事務(wù)所總數(shù)的28.6%;占31%-40%的會計師事務(wù)所有85家,占會計師事務(wù)所總數(shù)的41.2%;27家會計師事務(wù)所占21%-30%,占會計師事務(wù)所總數(shù)的13.1%;20%以下會計師事務(wù)所9家,占會計師事務(wù)所總數(shù)的4.3%。為什么會計師事務(wù)所要為他們的勞動付出這么多?他們?yōu)槭裁匆o員工更高的工資?這是由注冊會計師行業(yè)的職業(yè)特殊性和從業(yè)人員素質(zhì)決定的。否則,會計師事務(wù)所既不能聘用也不能留住高素質(zhì)人才。第三,會計師事務(wù)所從業(yè)人員一年的實際工作日和一天的實際工作時間大大超過國家規(guī)定。從1月到5月,員工不僅要在雙休日加班,而且每天的工作時間一般都在10個小時以上。按照國家規(guī)定折算每月工作日和每天工作時間的,一個月相當(dāng)于兩個月。因此,在向員工支付勞動報酬時,必須考慮加班和加班的因素。
第四,會計師事務(wù)所從業(yè)人員每年要投入大量的時間、精力和財力,參加專業(yè)技能培訓(xùn)、更新專業(yè)知識或申請相關(guān)專業(yè)資格,不斷投入自己的人力資本,從而不斷保持和提高自身素質(zhì)他們的專業(yè)能力。因此,會計師事務(wù)所員工的勞動報酬還應(yīng)包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等“人力資本”的再投資成本。由此可見,會計師事務(wù)所向員工支付的勞動報酬較高,勞動報酬占總成本的大部分,這是由注冊會計師行業(yè)的職業(yè)特殊性所決定的。但國家現(xiàn)行稅收政策沒有考慮注冊會計師行業(yè)的特殊性,將其等同于制造業(yè)、流通業(yè)和一般服務(wù)業(yè)。職工勞動報酬按同一計稅工資標(biāo)準扣除。會計師事務(wù)所實際支付給職工的勞動報酬,不得稅前全額扣除。
注冊會計師制度是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,也是保證市場經(jīng)濟健康有序運行不可或缺的社會監(jiān)督力量。在各級政府的重視和支持下,注冊會計師行業(yè)發(fā)展迅速,具有一定規(guī)模。但是,與建立市場經(jīng)濟體制的要求和企業(yè)的需要相比,注冊會計師的數(shù)量和質(zhì)量、注冊會計師提供的服務(wù)的種類和質(zhì)量都有很大差距,仍然需要各級政府部門的支持。特別是我國加入WTO后,注冊會計師行業(yè)將面臨更加激烈的國際會計市場競爭和優(yōu)秀人才的爭奪。在稅收政策方面,國內(nèi)會計師事務(wù)所與國際會計師事務(wù)所存在較大差異。國際會計師事務(wù)所支付的全部勞動報酬允許稅前扣除,同一勞動報酬承擔(dān)不同的稅負。有鑒于此,我們呼吁國家盡快完善注冊會計師行業(yè)的稅收政策,減輕會計師事務(wù)所的稅負。具體來說,就是降低營業(yè)稅稅率(3%),允許稅前全額扣除支付給職工的勞動報酬。以上是關(guān)于這方面的法律知識,希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務(wù),我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師,他們都有相關(guān)律師的詳細信息。你知道嗎
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