（1） 審計質(zhì)量低下的原因有：1。審核前準(zhǔn)備不足。一是對被審計單位的基本情況了解太少，缺乏深入的調(diào)查研究，特別是對被審計單位的管理現(xiàn)狀和內(nèi)部控制制度的研究。二是忽視了制定審計計劃的前期工作，對獲得的數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行初步分析和審核，對重要性水平和審計風(fēng)險沒有進(jìn)行初步評價。三是審計計劃脫離實際，操作指導(dǎo)性不強(qiáng)，審計重點(diǎn)不突出。審計方法單一，缺乏創(chuàng)新。有些審計師仍然依靠審計師的經(jīng)驗來分析和評價報告、憑證、內(nèi)部控制制度等信息。他們往往沒有把握好審計的重點(diǎn)，審計工作普遍存在。雖然他們做了很大的努力，但費(fèi)時費(fèi)力，真實性審計質(zhì)量不高，重大問題查處不徹底。審計隊伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。從審計人員的知識結(jié)構(gòu)來看，具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才較少，應(yīng)對復(fù)雜審計形勢的整體能力相對較弱。其次，審計人員的創(chuàng)新意識相對薄弱，宏觀意識和現(xiàn)代審計意識不夠強(qiáng)。有的審計人員對傳統(tǒng)的財務(wù)審計觀念比較濃厚，認(rèn)為審計就是審計，審計的目的就是懲罰。

4。審計工作全過程質(zhì)量控制不完善。具體表現(xiàn)為“三重三輕”：一是“重審計實施，輕審計準(zhǔn)備”，審計方案可操作性不強(qiáng)，審計實施與審計方案“兩張皮”，導(dǎo)致審計目標(biāo)不明確，重點(diǎn)不突出；二是“重審計問題，輕審計規(guī)范”，審計證據(jù)不足收集不全，工作底稿不規(guī)范，審計定性不準(zhǔn)確；三是“重審計問題，輕審計規(guī)范”，審計證據(jù)收集不全，工作底稿不規(guī)范，審計定性不準(zhǔn)確；三是“重審計報告，輕決策執(zhí)行”，導(dǎo)致審計走過場，審計監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。（2） 加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的途徑：1。收集和研究項目背景資料，制定良好的審計計劃，是加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。收集和研究項目背景資料，編制審核計劃，是審核準(zhǔn)備的基礎(chǔ)性工作和重要工作。通過廣泛收集、認(rèn)真審計和深入分析審計對象的背景資料，可以初步了解審計對象的經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果、經(jīng)營目標(biāo)和內(nèi)部控制，對審計對象的管理狀況作出初步判斷，為審計工作提供依據(jù)編制審計計劃的依據(jù)。同時，通過對審計對象業(yè)務(wù)信息的分析，初步判斷審計項目涉及的部門、金額和業(yè)務(wù)分布，為合理分組、科學(xué)安排審計資源提供依據(jù)，也為現(xiàn)場審計提供線索。

在初步了解審核對象后，審核組開始編制審核計劃，確定審核項目的操作思路、方法和最終目標(biāo)。審計計劃是審計項目的操作指南。審計計劃是否可行，決定了審計項目能否高質(zhì)量完成，審計目標(biāo)能否實現(xiàn)。審計計劃要從審計目標(biāo)、審計依據(jù)和審計步驟、審計重點(diǎn)指引、審計方法等方面統(tǒng)一政策尺度，細(xì)化測試標(biāo)準(zhǔn)。具體方案要盡量細(xì)化，讓沒有審計工作經(jīng)驗的人一目了然，按方案辦事。在審計準(zhǔn)備階段，我們對審計對象有了初步的了解，并編制了一套可操作的審計計劃，為現(xiàn)場審計順利進(jìn)行提供了條件，為提高審計質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。作為審計的兩種方式，非現(xiàn)場審計和現(xiàn)場審計是相互聯(lián)系、相互依存的。在現(xiàn)代信息處理與傳遞模式下，只有兩者有機(jī)結(jié)合，才能保證審計監(jiān)督職能的實現(xiàn)。

首先，在審前準(zhǔn)備階段，通過非現(xiàn)場審計的具體應(yīng)用，對被審計單位的財務(wù)報表和財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，并進(jìn)行相應(yīng)的審計測試。結(jié)合收集到的其他背景資料，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理過程中存在的問題和疑問，找出審計的切入點(diǎn)，為制定審計計劃提供參考。

第二，在現(xiàn)場審核階段，一是將非現(xiàn)場審核發(fā)現(xiàn)的“疑點(diǎn)”作為審核線索，提高審核的及時性；二是非現(xiàn)場審核有助于現(xiàn)場科學(xué)準(zhǔn)確地選取樣本，實現(xiàn)有針對性的跟蹤檢查驗證，提高審計效率，縮短現(xiàn)場審計時間，節(jié)約審計成本。

第三，在日常審計工作中，通過對被審計單位相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的不斷收集、整理和分析，實現(xiàn)對被審計單位的持續(xù)、不間斷的監(jiān)控，有助于及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，減少損失，為下次審計提供線索。不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)水平是加強(qiáng)審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，增強(qiáng)審計人員的職業(yè)精神和責(zé)任感。二是切實處理好工學(xué)關(guān)系，加大培訓(xùn)力度。審計工作不應(yīng)精疲力盡，而應(yīng)將審計與培訓(xùn)合理、科學(xué)地結(jié)合起來，有計劃地安排審計人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)促進(jìn)審計人員更新知識、開闊視野，掌握先進(jìn)的審計手段，提高業(yè)務(wù)能力。三是進(jìn)一步增強(qiáng)審計質(zhì)量是審計工作生命的意識，提高執(zhí)行審計規(guī)范的意識，增強(qiáng)審計人員規(guī)避審計風(fēng)險的能力。嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則，防范審計風(fēng)險。四是要結(jié)合本單位實際，制定切實可行的審計質(zhì)量激勵制度。要注重對審計項目的評價，將項目質(zhì)量評價結(jié)果作為員工年度考核的主要內(nèi)容，將項目質(zhì)量與個人收入掛鉤，對在審計工作中發(fā)現(xiàn)重大線索、成功破案的，給予獎勵，為金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失；工作中失職、不履行審計程序，造成重大遺漏和審計風(fēng)險的，追究當(dāng)事人責(zé)任。第五，在確定審計組構(gòu)成時，必須考慮以下因素：由于每次審計涉及的審計范圍和主要業(yè)務(wù)不同，對審計人員職業(yè)素質(zhì)的要求不一致，應(yīng)充分考慮審計人員的職業(yè)能力；在專業(yè)分組中，應(yīng)充分考慮審計人員的專業(yè)背景和專業(yè)經(jīng)驗，評價其是否勝任本條線的審計工作。只有根據(jù)審計人員的專業(yè)知識合理組建審計隊伍，平衡專業(yè)分布，才能取得最佳效果。加強(qiáng)工程質(zhì)量控制最有效的途徑是逐步實行現(xiàn)場審計監(jiān)督制度?，F(xiàn)場監(jiān)督的內(nèi)容是對現(xiàn)場審核員的工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，對現(xiàn)場審核取證和審核測試過程進(jìn)行監(jiān)督，確定審核員是否按方案要求對所分配的專業(yè)線進(jìn)行了審核，并對現(xiàn)場審計證據(jù)收集和審計測試過程進(jìn)行監(jiān)督；三是審核完成的工作和結(jié)論是否有記錄，審計證據(jù)是否能夠支持審計結(jié)論，工作底稿的編制是否符合要求?，F(xiàn)場審核主管可對審核方案的可操作性和測試范圍提出修改或補(bǔ)充建議，并及時向當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)反饋現(xiàn)場審核進(jìn)度、現(xiàn)場審核員提出的技術(shù)問題、重大審核發(fā)現(xiàn)等。通過現(xiàn)場審計監(jiān)督，現(xiàn)場審計組可以與派出的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行互動，使審計機(jī)構(gòu)及時掌握現(xiàn)場審計的第一手資料，及時回答現(xiàn)場提出的問題，統(tǒng)一審計口徑，促進(jìn)審計機(jī)構(gòu)合理安排審計進(jìn)度，糾正工作中的偏差和不足，切實提高審計質(zhì)量。充分利用審計結(jié)果，為不斷加強(qiáng)審計質(zhì)量控制提供保障。一是督促整改