2月20日,國務(wù)院公布了修改后的《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》(以下簡稱《新條例》),自2010年5月1日起施行。這是原條例13年來的首次修訂。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,新《規(guī)定》不僅強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力,增強(qiáng)了審計(jì)的獨(dú)立性,而且建立了一套行之有效的審計(jì)制衡機(jī)制,著力于對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。同時(shí),也會(huì)帶來會(huì)計(jì)的適應(yīng)性變化,從而更有效地促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其反映的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的檢查和評(píng)價(jià)。上海市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處顧問夏×喜在接受《中國會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,新《規(guī)定》的出臺(tái),也將促進(jìn)會(huì)計(jì)工作更加嚴(yán)格和規(guī)范。
根據(jù)新規(guī)定,被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)督的對(duì)象,這將帶來會(huì)計(jì)的適應(yīng)性變化。比如,新《條例》規(guī)定的審計(jì)部門可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行突擊復(fù)核,這就要求被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量要經(jīng)得起隨時(shí)檢查。
夏*Xi告訴記者,在工作中,他發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都渴望通過案例學(xué)習(xí),而新《規(guī)定》中提出的“擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公布范圍”的規(guī)定無疑是一種案例教學(xué)。當(dāng)然,審計(jì)透明度的提高不僅對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求,也對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。北京工商大學(xué)商學(xué)院教授趙慶慶在接受《中國會(huì)計(jì)報(bào)》采訪時(shí)說:“會(huì)計(jì)和審計(jì)本身是相互促進(jìn)、相互促進(jìn)的。
加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性,加大審計(jì)力度夏說。
例如,新《規(guī)定》規(guī)定:審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)回避與被審計(jì)單位或者有關(guān)主管人員有血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益等利害關(guān)系的;地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正副首長的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見;按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況,制定審計(jì)計(jì)劃,并在審計(jì)實(shí)施前三日向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書
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