1、 如何在辦理股權(quán)質(zhì)押貸款時(shí)對(duì)國(guó)家和銀行的股權(quán)質(zhì)押進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)押權(quán)的審查，一方面要嚴(yán)格審查借款企業(yè)和質(zhì)押股權(quán)所在公司的情況。充分分析公司的管理水平、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展前景和產(chǎn)權(quán)明晰程度，科學(xué)論證融資目的和投資項(xiàng)目，預(yù)測(cè)借款人未來(lái)償債能力和股權(quán)質(zhì)押力度，審查是否違反本章程的限制性規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓。對(duì)于股權(quán)質(zhì)押貸款而言，僅僅通過(guò)監(jiān)管和限制貸款單位的償債能力來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)是不夠的。為保證股權(quán)質(zhì)押的保值增值，防范股權(quán)質(zhì)押的道德風(fēng)險(xiǎn)，有必要對(duì)股權(quán)質(zhì)押?jiǎn)挝坏慕?jīng)營(yíng)行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和約束。還需要金融機(jī)構(gòu)、出質(zhì)人和股權(quán)質(zhì)押企業(yè)協(xié)商簽訂相關(guān)合同，完善合同文本，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的持續(xù)監(jiān)督，提高銀行放貸的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。針對(duì)股權(quán)質(zhì)押審批和登記缺乏統(tǒng)一監(jiān)督管理的問(wèn)題，建議國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)作出規(guī)定，股權(quán)質(zhì)押申請(qǐng)由原公司審批部門(mén)審批，登記備案股權(quán)質(zhì)押的監(jiān)管職能應(yīng)當(dāng)由公司注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)充分履行。在質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)方面，商業(yè)銀行在行使金融股權(quán)質(zhì)權(quán)時(shí)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)首先對(duì)參與拍賣(mài)、變賣(mài)的組織和個(gè)人的股東資格進(jìn)行審查，以確保金融股權(quán)股東結(jié)構(gòu)的合理性保證質(zhì)權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)。完善非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，有利于促進(jìn)股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。雖然各地已設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所可以進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，但仍難以滿足股權(quán)轉(zhuǎn)讓的需要。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快制定支持企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓二級(jí)市場(chǎng)的政策，建立健全市場(chǎng)體系，增加企業(yè)股權(quán)的流動(dòng)性和實(shí)現(xiàn)渠道；允許地方政府建立健全產(chǎn)權(quán)制度（股權(quán)）市場(chǎng)和拍賣(mài)行，明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)的程序，在公司核準(zhǔn)登記管理部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)督下，促進(jìn)股權(quán)的正常轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)。第二，破產(chǎn)清算中的股權(quán)質(zhì)權(quán)順序破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償破產(chǎn)費(fèi)用和共同利益?zhèn)鶆?wù)：（一）破產(chǎn)人欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)，破產(chǎn)人所欠的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入職工個(gè)人費(fèi)用賬戶，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；（二）除前款規(guī)定的破產(chǎn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和稅款外，破產(chǎn)人還應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和稅款；（三）一般破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以滿足同一順序清償要求的，按比例分配。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的工資，按照企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。因此，在破產(chǎn)清算中，股權(quán)質(zhì)押的清償順序?qū)儆谄胀▊鶛?quán)的范疇，應(yīng)當(dāng)在第三步清償。上述知識(shí)是小編對(duì)“國(guó)家和銀行如何監(jiān)督股權(quán)質(zhì)押”問(wèn)題的回答。國(guó)家和銀行對(duì)股權(quán)質(zhì)押的監(jiān)管內(nèi)容包括加強(qiáng)對(duì)質(zhì)押權(quán)的審查、加強(qiáng)對(duì)質(zhì)押公司的監(jiān)管等，歡迎需要法律幫助的讀者到律師事務(wù)所進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎