根據(jù)我國《公證法》,公證書應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力和民事法律行為效力、事實(shí)效力和文書效力。
公證法第三十六條:經(jīng)過公證的民事法律行為、事實(shí)和具有法律意義的文書,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻公證的除外。第三十七條債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?,?jīng)公證的債權(quán)文書載明履行內(nèi)容,并表明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的,債權(quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。前款債權(quán)文書確有錯誤的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。第三十八條法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項(xiàng)不具有法律效力的,從其規(guī)定。抵押合同經(jīng)公證后,無疑具有證據(jù)效力。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十七條的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過法定程序公證的法律行為、法律事實(shí)和文書為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。除非有相反證據(jù)足以推翻公證書。由此可見,公證文書具有法律上的證明力。作為法院承認(rèn)的事實(shí),未經(jīng)法定程序不得變更或者撤銷。另外,對于同一事項(xiàng),其他證明與公證不一致的,以公證書為準(zhǔn)。
公證機(jī)關(guān)能否賦予抵押合同強(qiáng)制執(zhí)行效力,在法學(xué)理論和實(shí)踐中存在著不同的觀點(diǎn)。從理論上講,抵押合同不屬于強(qiáng)制公證的對象,也不具有貨幣、貨物、證券的給付內(nèi)容。公證機(jī)關(guān)無權(quán)對抵押合同進(jìn)行強(qiáng)制公證。具體理由如下:
根據(jù)我國法律,我國公證機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行公證的對象僅限于符合特定條件的債權(quán)合同。在法律性質(zhì)上,抵押合同屬于物權(quán)合同,不是債權(quán)合同,也不是強(qiáng)制公證對象。從內(nèi)容上看,抵押合同不具備強(qiáng)制公證的條件。根據(jù)我國強(qiáng)制執(zhí)行公證的有關(guān)規(guī)定,公證機(jī)關(guān)授予強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)合同必須具有貨幣、貨物、證券的給付內(nèi)容。換言之,這種合同下的債權(quán)必須是要求債務(wù)人支付金錢、貨物和證券的權(quán)利。抵押合同是抵押人與抵押權(quán)人之間設(shè)定抵押權(quán)的協(xié)議。債務(wù)人不履行債務(wù)時,抵押權(quán)人不能對該物上擔(dān)保人的其他財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利,只能對擔(dān)保對象主張權(quán)利,無權(quán)要求該物上擔(dān)保人代為履行債務(wù)。即使抵押權(quán)人改變價格,抵押物不足以清償債權(quán),也是一樣的。但在實(shí)踐中,有不同的方法來確定強(qiáng)制執(zhí)行的有效性。例如,2006年1月,廣州市中級人民法院對一起相關(guān)案件作出裁定,作出了明確的裁定。抵押合同不屬于出具公證書和執(zhí)行效力證明的范圍。又如,2003年4月1日,最高人民法院在其官方網(wǎng)站上公布了光大銀行北京營業(yè)部與錢村百貨購物中心、錢村科學(xué)工貿(mào)發(fā)展公司經(jīng)公證的債權(quán)文書執(zhí)行案。北京市第二中級人民法院委托拍賣公司拍賣開發(fā)公司的部分房地產(chǎn),并用拍賣所得清償被執(zhí)行人欠申請執(zhí)行人的債務(wù)。你知道嗎
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