首先,《二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的調(diào)控向房地產(chǎn)發(fā)出了明確的信號,十大國標(biāo)的實施正在逐步進(jìn)行。政府將根據(jù)不同情況,逐步把“十項原則”的內(nèi)容具體化、操作化,使“十項原則”得到認(rèn)真貫徹落實。日前,有人認(rèn)為,隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā),“十項”可能成為“空調(diào)”。因此,他們所持有的房屋不愿意通過價格調(diào)整在市場上交易或出售。我剛才說過,2008年下半年美國金融海嘯拯救了中國的房地產(chǎn),導(dǎo)致政府房地產(chǎn)政策突然逆轉(zhuǎn),房地產(chǎn)持續(xù)暴利。然而,2008年的美國金融海嘯是百年一遇的事件。會不會出現(xiàn)新的金融海嘯?政府對當(dāng)前房地產(chǎn)市場的判斷會不會像2008年那樣不確定?可以說,如果沒有新一輪的金融海嘯,中國的“國十條”不可能出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。三部門對“二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的調(diào)控,意味著中央已經(jīng)明確向房地產(chǎn)市場發(fā)出了明確的信號。近期出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策并不是臨時性調(diào)控,而是確保國內(nèi)房地產(chǎn)市場健康可持續(xù)發(fā)展的原則。第10條的這些原則將逐步轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)則,而不是暫行條例。正是在這個意義上,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的十條國家規(guī)定不會半途而廢,而是會逐步實施。其次,要根據(jù)中央的文件,明確區(qū)分購房投資和消費。如果是住房投資,就不能享受政府的各種優(yōu)惠政策,就要受到一定的限制,其信貸可以在市場上定價;如果是住房消費,政府就用各種優(yōu)惠政策鼓勵居民購買。由于這種區(qū)別,將對國內(nèi)房地產(chǎn)市場產(chǎn)生巨大影響。
由于購房是投資還是消費,此前的房地產(chǎn)政策一直語焉不詳。正是由于購房是投資政策還是消費政策的模糊性,使得各個政府部門和地方政府各取所需,有選擇地出臺對自己有用的房地產(chǎn)政策。因此,中國的房地產(chǎn)市場越來越受歡迎。利用銀行金融杠桿購房已成為投資者賺錢的最佳工具。正是由于購房的這種賺錢效應(yīng),不僅商品房的基本功能徹底改變(住房成為購房者利用銀行金融杠桿投資而不是解決居民基本生活條件來賺錢的工具),而且越來越多的人涌入進(jìn)入房地產(chǎn)市場進(jìn)行房地產(chǎn)投機,使國家潛在的金融風(fēng)險越來越大,使整個國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越向扭曲的方向惡化,使社會財富分配越來越向少數(shù)人聚集,社會矛盾和沖突增多。這些都將影響中國社會經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展。因此,對購房投資和消費進(jìn)行嚴(yán)格而明確的界定,成為2007年以來國內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)整的核心。雖然這一定義在2008年下半年美國金融海嘯后被打斷,但2009年下半年國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫危機使人們對這一定義有了更清晰的認(rèn)識,這一定義的重要性得到了進(jìn)一步加強和具體化。因此,這次三部門對“第二套住房標(biāo)準(zhǔn)”作出了嚴(yán)格規(guī)定,即改變中國人把住房市場作為賺錢手段的觀念,使國內(nèi)房地產(chǎn)市場成為以居民消費和增加住房福利為主的市場而不是一個由投資和賺錢主導(dǎo)的市場。因為只有以消費為主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場才能保證市場的健康可持續(xù)發(fā)展,使房地產(chǎn)市場成為國民經(jīng)濟(jì)增長的動力。你知道嗎
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