對于市民最為關(guān)注的二手房20%交易所得稅,廣東省政府的規(guī)定是“嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號關(guān)于銷售自有住房征收個(gè)人所得稅的規(guī)定”,廣東省人民政府網(wǎng)站公布了《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求廣州、深圳根據(jù)近年來房價(jià)走勢和保持房價(jià)基本穩(wěn)定的原則,合理確定2013年新建商品住房(不含保險(xiǎn))殘疾人住房價(jià)格控制目標(biāo)。對于房價(jià)上漲過快的地區(qū),廣東將及時(shí)采取住房限購等措施穩(wěn)定房價(jià)。廣州、深圳、珠海、佛山將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策。如果原住房限購政策不符合國辦發(fā)〔2013〕17號文件要求,應(yīng)立即調(diào)整。
通知中與“中華人民共和國五條”細(xì)則不同的規(guī)定之一,是“國五條”規(guī)定我國地級市住房信息網(wǎng)絡(luò)將在“十二五”末基本實(shí)現(xiàn),而廣東則要求21個(gè)地級市全部提前兩年實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。
通知還要求廣東各級政府在2013年3月底前向社會公布2013年住房用地供應(yīng)計(jì)劃,并報(bào)省國土資源廳備案。并進(jìn)一步探索完善“限地價(jià)、競地價(jià)”、“限地價(jià)、競地價(jià)或競配建保障性住房”等土地出讓方式,防止商品房土地出讓價(jià)格快速上漲。
有業(yè)內(nèi)人士表示,由于廣東省政府出臺的實(shí)施細(xì)則明確將保障性住房排除在外,如果能嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)和限購令,將對抑制這些城市房價(jià)的快速上漲起到重要作用。
YFB[2013]11號
市地方以上人民政府、縣(市、區(qū))人民政府、省政府部門和省直屬事業(yè)單位:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好本部門工作的通知現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)《房地產(chǎn)市場調(diào)控》(國辦發(fā)〔2013〕17號)。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出以下意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣州、深圳要根據(jù)近年來房價(jià)走勢和保持房價(jià)基本穩(wěn)定的原則,合理確定2013年新建商品住房(不含保障性住房)價(jià)格控制目標(biāo),并于2013年3月底前報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳備案,并向社會公布。其他地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定穩(wěn)定房價(jià)的具體方案。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳要加強(qiáng)對各地穩(wěn)定房價(jià)和保障性安居工程政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對相關(guān)政策措施執(zhí)行不到位、房價(jià)上漲過快、保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢的地區(qū),要及時(shí)對地方政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。二是堅(jiān)決遏制投資投機(jī)購房需求。對房價(jià)上漲過快的地區(qū),要及時(shí)采取住房限購等穩(wěn)定房價(jià)的措施,嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號關(guān)于銷售自有住房征收個(gè)人所得稅的規(guī)定。廣州、深圳、珠海、佛山要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策。如果原住房限購政策不符合國辦發(fā)〔2013〕17號文件要求,應(yīng)立即調(diào)整。實(shí)施住房限購政策的地區(qū)要組織房管、公安、民政、稅務(wù)、社保等部門,建立分工明確、協(xié)調(diào)有序的購房審核機(jī)制,嚴(yán)格控制限購。三是增加中小套型普通商品房供應(yīng),地方政府(含順德區(qū))應(yīng)在2013年3月底前向社會公布2013年住房用地供應(yīng)計(jì)劃,并報(bào)省國土資源廳備案。要進(jìn)一步探索和完善“限地價(jià)、競房價(jià)”、“限地價(jià)、競房價(jià)、競保障性住房建設(shè)”等土地出讓方式,防止商品房土地出讓價(jià)格快速上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品房項(xiàng)目土地供應(yīng)、建設(shè)和上市。四是加快保障性安居工程建設(shè)。2013年,全省城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)是基本完成11.6萬套,新開工建設(shè)7.84萬套。各地要盡快將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,抓好項(xiàng)目審批、規(guī)劃和環(huán)境影響評價(jià)前期工作,確保2013年10月底前全部開工,2012年前全部開工,2013年底基本建成。按照《關(guān)于印發(fā)廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新規(guī)劃的通知》(粵房辦〔2012〕12號)要求,組織編制完善中長期住房保障規(guī)劃,在保障性住房建設(shè)量較大的地區(qū),要盡快編制保障性住房土地儲備計(jì)劃。保障性安居工程要安排在公共交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施相對完善的地區(qū),特別注意公共交通體系的配套建設(shè)。各地要加快完善地方住房保障管理體系,加快住房保障管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)多部門信息資源共享。2013年底前,各級上市城區(qū)(含順德區(qū))要將符合條件、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房保障范圍。五是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》中關(guān)于商品房預(yù)售許可證管理的規(guī)定,今后可適當(dāng)提高商品房預(yù)售門檻條件允許的區(qū)域。各地要建立健全預(yù)售資金監(jiān)管制度,嚴(yán)格預(yù)售資金監(jiān)管。大力推進(jìn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。2013年底前,各州(含順德區(qū))要按要求完成與省房地產(chǎn)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)傳輸測試,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、統(tǒng)計(jì)局等部門要加強(qiáng)對全省房地產(chǎn)市場的監(jiān)測、研究和分析,及時(shí)、積極發(fā)布商品房交易和租賃的權(quán)威信息,穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)積極澄清與房地產(chǎn)市場有關(guān)的虛假信息,依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。廣東省人民政府辦公廳
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