《中華人民共和國城市土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定，在市、縣、鎮(zhèn)使用土地的單位和個人，工礦區(qū)為城市土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）納稅人，依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和其他單位；個人包括個體工商戶和其他個人。根據(jù)這一規(guī)定，土地使用稅應(yīng)由實(shí)際土地使用者繳納。具體來說：由應(yīng)稅單位和個人出租的，由出租人繳納土地使用稅；由免稅單位出租的，由承租人繳納土地使用稅。但我們需要注意一個特殊的情況，那就是財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于集體土地征收城市土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2006]56號），規(guī)定在城市土地使用稅范圍內(nèi)，應(yīng)稅集體所有的建設(shè)用地已實(shí)際使用，但未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。實(shí)際使用集體土地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市土地使用稅。城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行固定稅率，即實(shí)行有幅度的級差稅，按大、中、小城市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)規(guī)定每平方米土地使用稅年度應(yīng)納稅額。具體標(biāo)準(zhǔn)為：大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

大、中、小城市按照國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照公安部門登記的非農(nóng)業(yè)正式戶籍?dāng)?shù)劃分。人口在50萬以上的是大城市；人口在20萬至50萬之間的是中等城市；人口在20萬以下的是小城市。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)繁榮情況，在規(guī)定的稅種范圍內(nèi)，確定本轄區(qū)的適用稅額范圍。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，可以適當(dāng)降低土地使用稅的適用稅率，但不得超過上述最低稅率的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以適當(dāng)提高適用稅率，但須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

對于上述問題，土地使用稅應(yīng)由實(shí)際使用者繳納。如果不交稅，將追究責(zé)任。土地的所有權(quán)是國家，人民只有使用權(quán)。無論他們租房還是買房，都要交土地使用稅。你可以向律師咨詢。你知道嗎