處理這些問題的依據(jù)是:第一,《土地管理法》第三十七條規(guī)定:“承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)兩年放棄耕地的,第二,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定:“承包期內(nèi),用人單位不得收回承包土地?!?,立法法第八十三條:“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和本機(jī)關(guān)制定的單行條例、規(guī)章的特別規(guī)定與總則不一致的,適用特別規(guī)定;新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的,適用新規(guī)定?!保ㄋ模蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》(財(cái)稅[2005]6號)第六條:“承包人非法收回、調(diào)整承包地引起的糾紛發(fā)包人收回或者承包人收回廢棄、廢棄的承包地,應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理:(一)發(fā)包人未單獨(dú)承包的;(二)發(fā)包人將承包地承包給第三人,承包人將發(fā)包人和承包人一并收回的第三人作為共同被告,要求確認(rèn)承包人簽訂的合同無效,返還承包土地并賠償損失的,應(yīng)當(dāng)予以支持。但是,承包人放棄或者遺棄耕地的,賠償請求不予支持?!蔽迨恰秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》(國辦發(fā)〔2004〕21號):“嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法的規(guī)定。任何組織和個(gè)人不得以欠稅、棄地為由收回農(nóng)民的承包地,收回的要立即糾正并歸還,“根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》,這種問題要依法處理中華人民共和國土地承包法?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(發(fā)審[2005]6號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》(國辦風(fēng)電[2004]21號)與上述規(guī)定相一致《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,用人單位不得以棄地為由收回農(nóng)民土地,已收回的,應(yīng)當(dāng)返還。你知道嗎
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