工程量清單通常是結(jié)算的依據(jù)，如果不是，可以進(jìn)行評估。有必要區(qū)分除成功備案合同外另行簽訂的協(xié)議是與備案合同不一致的“黑合同”還是正常的合同變更。這里的合同變更是狹義的，只指合同內(nèi)容的變更，不包括主體的變更。《合同法》明確，合同當(dāng)事人可以協(xié)商一致變更合同內(nèi)容。實踐中，不涉及合同實質(zhì)內(nèi)容變更的協(xié)議，不屬于“黑合同”；涉及實質(zhì)內(nèi)容的，還應(yīng)根據(jù)實際情況和合同履行的具體細(xì)節(jié)確定；如工程價款微調(diào)，工期延長、部分子項目調(diào)整等，這些調(diào)整都與項目的實際情況有關(guān)。一般來說，在施工過程中由于多種原因引起的設(shè)計變更、工程量增減、工期變更，以及在實際施工中由于客觀原因引起的簽證、技術(shù)驗證等引起的原合同內(nèi)容的變更，都不是“違法”的“同一”；合同是否合理，應(yīng)根據(jù)合同的具體內(nèi)容來考慮當(dāng)事人的合法利益，這已成為法官自由裁量的范圍。施工合同無效的幾種情形。承包人未取得施工單位資質(zhì)或超過資質(zhì)等級的；

施工領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入制度，建筑法規(guī)定施工企業(yè)實行強制性資質(zhì)管理。建筑工程質(zhì)量是生命，施工企業(yè)的施工能力是保證質(zhì)量的前提。施工企業(yè)的資質(zhì)管理和檢查是施工的基礎(chǔ)。不合格、不合格企業(yè)簽訂的合同無效。但承包人在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的，不能視為無效合同。

2。無資質(zhì)或相應(yīng)資質(zhì)的實際施工單位借用有資質(zhì)的施工單位名稱，俗稱“掛靠”；國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模啟動，城市化進(jìn)程加快，投融資渠道不暢，隨著建筑市場的空前繁榮，建設(shè)項目的高額利潤回報和管理上的諸多缺陷，這種特殊的“聯(lián)營”形式應(yīng)運而生。沒有合法資質(zhì)的民營企業(yè)和實際投資者，以具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)名義承接項目的情況屢見不鮮。有些人曾經(jīng)認(rèn)為這種情況不應(yīng)被視為無效。究其原因，主要是不利于民營企業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。司法解釋最終否定了這一觀點。將這種情況作為無效條款，維護(hù)了法律的價值，規(guī)范了建筑市場，保證了建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)了建筑業(yè)健康有序發(fā)展。當(dāng)然，司法解釋沒有明確哪個案件是“借用資格”，而是將認(rèn)定交給了法官。在實踐中，有幾個標(biāo)準(zhǔn)：一是轉(zhuǎn)讓或者出借企業(yè)資質(zhì)證書；二是允許他人以企業(yè)名義以其他方式承包工程；三是項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，工程質(zhì)量管理人員和安全管理人員不是承包人本單位人員。工程承包合同中存在上述三種情形之一或兩者同時存在的，可視為從屬關(guān)系，簽訂的施工合同無效。

3。需要招標(biāo)的，不招標(biāo)或者中標(biāo)無效?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定了工程招標(biāo)的范圍，具體規(guī)定見《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模的規(guī)范規(guī)定》。招標(biāo)范圍內(nèi)的工程未經(jīng)招標(biāo)的，所簽訂的施工合同無效。實踐中，存在一些問題：一是對必須招標(biāo)的工程，土建、安裝工程總承包采用招標(biāo)方式進(jìn)行，裝修等附屬工程由建設(shè)單位直接承包，那么直接發(fā)包的合同也無效；2、總承包單位中標(biāo)后，建設(shè)單位將根據(jù)各種條件將總承包工程的一部分直接轉(zhuǎn)讓給第三方施工，施工單位與第三人簽訂的施工合同也無效?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十七條規(guī)定了投標(biāo)無效的六種情形。該法第四十五條第二款規(guī)定，中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)是發(fā)包人和承包人簽訂施工合同的前提，中標(biāo)無效必然導(dǎo)致施工合同無效。

4。違法分包；

施工總承包單位將工程分包的情況非常普遍，但違反規(guī)定分包也會導(dǎo)致分包合同無效。如何認(rèn)定非法分包，標(biāo)準(zhǔn)是《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條規(guī)定的幾種情形：一是總承包人對工程不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人屬于非法分包；二是總承包人不同意在總承包合同中，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，部分工程將由其他單位完成；三是由總承包方轉(zhuǎn)包給總承包方；三是由總承包方將工程主體結(jié)構(gòu)施工分包出去；四是由總承包方負(fù)責(zé)。分包商將再次分包。這些都是非法分包。

5。分包?！逗贤ā返?72條和《建筑法》第28條明確禁止分包工程?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條規(guī)定，不得轉(zhuǎn)包?！稐l例》第七十八條規(guī)定，分包是指承包人將建設(shè)工程承包給他人或者將承包的全部工程肢解后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)而承包的整個建設(shè)工程建設(shè)工程以分包的名義承包給其他單位。建設(shè)部令第124號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分包管理辦法》第十三條也有相同規(guī)定。需要注意的是，具有合法勞務(wù)經(jīng)營資格的勞務(wù)承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，不能以分包違反法律規(guī)定為由無效。上述知識是小編對“如何處理建設(shè)工程合同工程量不公”問題的回答。建設(shè)工程合同數(shù)量不公的，雙方可以協(xié)商解決。如果談判失敗，他們可以請求法院解除合同。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎