加強(qiáng)承包商資質(zhì)管理，嚴(yán)格控制施工承包商資質(zhì)管理，從總量上控制施工隊(duì)伍規(guī)模，解決當(dāng)前建筑市場供需失衡和過度競爭的問題，從根本上杜絕惡意競爭和變相降價的不良行為。同時，各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理承包商的違法行為，維護(hù)正常的建筑市場環(huán)境，確保規(guī)范健康發(fā)展對建筑市場的影響。

實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人員培訓(xùn)，落實(shí)合同管理制度，也是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要措施合同管理人員持證上崗。在建設(shè)工程施工合同管理過程中，應(yīng)設(shè)立注冊的施工合同管理工程師，負(fù)責(zé)合同管理工作。加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量相適應(yīng)的工程管理制度和合同管理標(biāo)準(zhǔn)。國家頒布了招標(biāo)投標(biāo)法，全面推行工程量清單報價制度。在投標(biāo)的形式和方法上，要兼顧業(yè)主和承包商雙方的利益，使投標(biāo)過程更加嚴(yán)格和完善，以達(dá)到最佳的投標(biāo)效果。

加強(qiáng)合同管理，確保施工合同的全面履行。為保證施工合同的全面履行，建設(shè)行政主管部門應(yīng)將施工合同管理列為整頓和規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合同履行管理。對資金不足的項(xiàng)目，不得辦理施工申請手續(xù)，不得組織投標(biāo)，不得向建設(shè)行政主管部門申請施工許可；要堅(jiān)決禁止墊資、帶資建設(shè)的現(xiàn)象，努力凈化建筑市場，進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法權(quán)益。

加強(qiáng)合同法律意識，減少合同糾紛的發(fā)生。由于缺乏法律意識和合同意識，承包人在簽訂合同時往往不能對合同條款進(jìn)行詳細(xì)闡述和認(rèn)真約定，即草率簽訂合同，特別是對違約責(zé)任和違約條件的約定。這些都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛。因此，在簽訂合同的過程中，要認(rèn)真審查合同的合法性和嚴(yán)格性。

減少合同簽訂時的糾紛因素，將合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)。確保施工合同的全面履行。你知道嗎