【案情簡(jiǎn)介】

江蘇a建筑工程有限公司與北京B公司簽訂“施工合同”，B公司將北京市朝陽(yáng)區(qū)的一個(gè)工程承包給甲方施工。合同中明確規(guī)定了工程的價(jià)格、工期和質(zhì)量。合同中沒(méi)有關(guān)于如何處理爭(zhēng)議的訴訟和仲裁條款。工程竣工驗(yàn)收后，雙方有爭(zhēng)議解決。經(jīng)查，B公司在工商行政管理部門(mén)的戶(hù)籍地在北京市海淀區(qū)，a公司認(rèn)為被告B公司拖欠工程款2000萬(wàn)元，那么北京哪家法院該起訴承包商，a公司建筑工程有限公司，選擇起訴？

[法律解釋]

1發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，無(wú)論是在法院提起訴訟還是仲裁，都沒(méi)有事先約定，即合同中沒(méi)有約定管轄權(quán)或仲裁權(quán)。因此，承包商應(yīng)直接向法院提起訴訟，以保護(hù)其權(quán)利。

2。建設(shè)工程施工合同糾紛的解決屬于合同糾紛?！睹袷略V訟法》第二十四條規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

3。被告住所地人民法院是指北京市海淀區(qū)人民法院，因?yàn)锽公司注冊(cè)地在北京市海淀區(qū)。

4。本案中的項(xiàng)目位于北京市朝陽(yáng)區(qū)。因此，承包人因履行“施工合同”而發(fā)生的施工行為主要在朝陽(yáng)區(qū)，即合同履行地在北京市朝陽(yáng)區(qū)。根據(jù)最高人民法院司法解釋，建筑合同糾紛中，建筑行為地是合同履行地。由此可見(jiàn)，北京市海淀區(qū)人民法院是被告住所地人民法院，北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院是合同履行地人民法院。雙方法院對(duì)本案均有管轄權(quán)，承包人作為原告有選擇權(quán)。承包人作為原告，在作出上述選擇時(shí)應(yīng)考慮以下因素：訴訟中法院需要委托第三方進(jìn)行工程造價(jià)鑒定的，應(yīng)當(dāng)選擇合同履行地人民法院管轄，以便對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。

此外，承包商應(yīng)考慮他更信任哪個(gè)法院做出公正的決定。根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者同時(shí)履行合同地人民法院管轄，該法第三十四條規(guī)定：“合同當(dāng)事人可以：，通過(guò)書(shū)面合同約定，選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法關(guān)于分級(jí)管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定?！?a href='http://www.shkps.cn/susong/5.html' target='_blank' data-horse>民事訴訟法司法解釋》第三十條還規(guī)定：“根據(jù)管轄協(xié)議，起訴期間能夠確定管轄法院的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議執(zhí)行；管轄法院不能確定的，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定確定。你知道嗎