1。承包人未取得施工企業(yè)資質(zhì)或者超過資質(zhì)等級的。

承包人應(yīng)具有與承包工程相適應(yīng)的資格證書，否則所簽訂的合同無效。主要表現(xiàn)為：1）施工單位無證承攬工程的，其簽訂的合同無效，但一般農(nóng)業(yè)建設(shè)工程除外；2）施工單位超出經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級承攬工程的，其簽訂的合同無效無效；3）建筑公司分公司簽訂的對外承包工程合同無效；4）建筑公司簽訂的對外承包工程合同無效；④兩個施工單位共同承包工程的，應(yīng)當(dāng)按照所在單位的營業(yè)執(zhí)照范圍承包資質(zhì)等級較低的單位，否則合同無效。需要指出的是，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》，承包人應(yīng)當(dāng)超越資質(zhì)等級允許的經(jīng)營范圍簽訂施工合同，并在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，不得視為無效合同。

2。不合格的實(shí)際施工人員借用合格施工企業(yè)的名義。根據(jù)《建筑法》第二十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)不得允許其他單位和個人以任何形式利用其資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，以企業(yè)名義承攬工程。因此，建設(shè)單位借用、冒用、挪用營業(yè)執(zhí)照或者資質(zhì)證書承攬工程的合同無效。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，下列建設(shè)項(xiàng)目，包括與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）涉及社會公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目；（二）全部或者部分國有資金投資或者國家出資的項(xiàng)目；（三）國際組織或者外國政府貸款或者援助資金投資的項(xiàng)目。

根據(jù)法律規(guī)定，中標(biāo)是發(fā)包人和承包人簽訂施工合同的前提。中標(biāo)無效必然導(dǎo)致施工合同無效。根據(jù)《建筑法》第六十七條的規(guī)定，承包人違反本法規(guī)定將承包工程分包或者轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得并處以罰款，這兩種行為被界定為違反行政法禁止性規(guī)定的行為。

合同法還規(guī)定，禁止非法分包和非法分包。根據(jù)建筑立法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，承包人實(shí)際取得的收入，與建筑施工企業(yè)借出建筑施工企業(yè)合法資質(zhì)取得的利息和不符合條件的建筑施工企業(yè)借出資質(zhì)簽訂施工合同取得的利息相類似，屬于違法所得，應(yīng)當(dāng)由法院在訴訟中予以追繳。

根據(jù)2000年1月30日國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第二款規(guī)定，違法分包是指：（一）總承包人將建設(shè)工程分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位；（2） 在建設(shè)工程總承包合同中，承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意或者批準(zhǔn)，將承包的建設(shè)工程的一部分交給其他單位竣工的；（三）總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給其他單位施工的；（4） 分包商將承包的建筑工程分包出去。分包，是指承包人承包建設(shè)工程后，不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將承包的建設(shè)工程全部直接分包給他人的行為。你知道嗎