索賠是一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人不履行合同義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方當(dāng)事人要求賠償?shù)男袨?。?shí)踐中，索賠是雙向的，施工單位和施工單位可以提出索賠，但施工單位的索賠數(shù)量少，且容易處理，可以通過(guò)沖賬、扣工程款、扣押金等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位的索賠；而施工單位對(duì)施工單位的索賠難度較大。一般來(lái)說(shuō)，索賠是指承包人（施工單位）在合同執(zhí)行過(guò)程中，非因自身原因造成工程延誤和費(fèi)用增加，要求業(yè)主賠償損失的一種索賠。第一，債權(quán)的分類?？煞譃椋汗て谘诱`索賠；不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠；工程變更索賠；工程暫停索賠；其他索賠（如貨幣貶值、物價(jià)上漲、法律法規(guī)變化、建設(shè)單位工程款遲延支付引起的索賠等）。

2。按合同類型分類。包括：一般合同索賠；分包合同索賠；合伙合同索賠；勞動(dòng)合同索賠；其他合同索賠等。分為：工期索賠；費(fèi)用索賠等。按索賠原因分類。分為：施工單位違約索賠；合同差錯(cuò)索賠；合同變更索賠；工程環(huán)境變更索賠；不可抗力因素索賠等。按索賠處理方法分類。分為：?jiǎn)挝凰髻r；總索賠等。（1）可能發(fā)生的施工索賠的主要內(nèi)容主要包括：因不利自然條件和人為障礙引起的索賠；因工期延長(zhǎng)和延誤引起的索賠；因施工中斷和降低工效引起的施工索賠；因項(xiàng)目終止或放棄而提出的索賠。（2） 工期索賠工期索賠的目的通常有兩個(gè)：一是逃避或推卸工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任，從而不支付或盡量不支付工期延長(zhǎng)的違約金；二是索賠工期延長(zhǎng)造成的費(fèi)用損失。工期索賠一般采用分析法計(jì)算，主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃，以及干擾后的工期修改文件、調(diào)整計(jì)劃和工程實(shí)際進(jìn)度記錄。施工單位應(yīng)在每月月底及干擾事件發(fā)生時(shí)對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，找出工期延誤及延誤原因，提出有說(shuō)服力的索賠。（3） 成本索賠的原則是賠償實(shí)際損失，包括直接損失和間接損失。因干擾事件造成的一切損失及其計(jì)算，應(yīng)當(dāng)提供詳細(xì)、具體的證據(jù)，并在索賠報(bào)告中提供。沒(méi)有證據(jù)，這一主張就無(wú)法成立。在確定賠償金額時(shí)，應(yīng)遵循兩個(gè)原則：全部賠償金額為建設(shè)單位履行合同必須支付的費(fèi)用；按此金額賠償后，施工單位應(yīng)在事件發(fā)生前恢復(fù)其財(cái)務(wù)狀況。也就是說(shuō)，施工單位不因索賠事件而遭受任何損失，但不因索賠事件而獲得額外收入。

計(jì)算索賠金額的方法很多，主要有三種：1）總成本。計(jì)算索賠項(xiàng)目的總成本，減去原合同報(bào)價(jià)，得到索賠金額。2） 修訂的總成本使用。原則上等同于總成本的使用，有些方面作了相應(yīng)的修改。3） 實(shí)際成本法。即根據(jù)索賠事件造成的損失或費(fèi)用增加，逐項(xiàng)分析計(jì)算索賠金額。建設(shè)工程索賠的主要程序是建設(shè)單位向建設(shè)單位提出索賠意向，調(diào)查干擾事件，尋找索賠原因和證據(jù)，計(jì)算索賠價(jià)值，起草索賠報(bào)告，最后協(xié)商解決索賠糾紛，調(diào)解或仲裁。施工單位可按下列程序向施工單位提出書(shū)面索賠：1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知書(shū)；2）索賠意向通知書(shū)發(fā)出后28天內(nèi)，施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠報(bào)告及有關(guān)資料，要求延長(zhǎng)工期或賠償經(jīng)濟(jì)損失；3）監(jiān)理工程師應(yīng)在收到施工單位的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后28天內(nèi)答復(fù)，或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；4）監(jiān)理工程師在收到施工單位的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后28天內(nèi)未答復(fù)或進(jìn)一步要求施工單位的，視為批準(zhǔn)索賠；5） 當(dāng)索賠事件繼續(xù)發(fā)生時(shí)，施工單位應(yīng)分階段向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，并在索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)將相關(guān)信息和最終索賠報(bào)告發(fā)送給監(jiān)理工程師。索賠證據(jù)作為索賠文件的一部分，關(guān)系到索賠的成敗。如果證據(jù)不足或沒(méi)有證據(jù)，索賠就站不住腳。（1） 索賠證據(jù)的基本要求。包括：真實(shí)性、全面性、法律證明的有效性、及時(shí)性。

2）證據(jù)類型。包括：招標(biāo)文件、合同文本及附件；通訊文件、簽證、變更通知單；各種會(huì)議紀(jì)要；施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際施工進(jìn)度計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)工程文件；工程照片；天氣預(yù)報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)交接記錄；建筑材料設(shè)備采購(gòu)，訂貨和運(yùn)輸使用記錄；市場(chǎng)記錄；各種會(huì)計(jì)資料；國(guó)家法律、法令、政策文件等索賠報(bào)告（1）索賠報(bào)告的內(nèi)容。完整的索賠報(bào)告應(yīng)包括以下四個(gè)部分：（1）總則。一般包括前言、索賠項(xiàng)目概要、具體索賠要求、索賠報(bào)告匯編和審計(jì)人員名單。② 根據(jù)該節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中引用具體條款，說(shuō)明應(yīng)當(dāng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者延長(zhǎng)工期。③ 計(jì)算部分。用具體的計(jì)算方法和計(jì)算過(guò)程，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或延期的數(shù)額。④ 證據(jù)部分包括索賠事件涉及的全部證據(jù)材料，以及對(duì)這些證據(jù)的說(shuō)明。編制索賠報(bào)告的一般要求。索賠報(bào)告是具有法律效力的正式書(shū)面文件。重大索賠，最好在律師或索賠專家的指導(dǎo)下。索賠報(bào)告的一般要求如下：1。索賠事件應(yīng)為真。索賠報(bào)告中提到的干擾事件必須有可靠的證據(jù)或證據(jù)。索賠事件的描述必須清晰明確。任何估計(jì)都無(wú)法猜測(cè)。② 責(zé)任分析應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、有根據(jù)。索賠報(bào)告應(yīng)認(rèn)真分析事件責(zé)任，明確提出索賠依據(jù)的合同條款或法律規(guī)定，并說(shuō)明施工單位的索賠完全按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。③ 充分論證事件給施工單位造成的實(shí)際損失。需要強(qiáng)調(diào)的是，受事件影響，施工單位在工程實(shí)施過(guò)程中受到嚴(yán)重干擾，造成工期延誤和費(fèi)用增加；應(yīng)充分論證事件造成的實(shí)際損失之間的直接因果關(guān)系，報(bào)告還應(yīng)表明，施工單位已盡最大努力避免和減少事件的影響和損失，并已采取可采取的措施。④ 索賠計(jì)算必須合理、正確。應(yīng)采用合理的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)，正確計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或延長(zhǎng)工期的金額。你知道嗎