發(fā)包人的安全責任:
分包人應為發(fā)包人,并在協(xié)議中確認分包人應與實際施工單位簽訂勞動合同,發(fā)生事故由分包人承擔工傷責任;否則,無論是依據(jù)《勞動合同法》還是有關(guān)侵權(quán)賠償的法律法規(guī),用人單位與承包人之間都無法擺脫這種關(guān)系,即使雙方就這一問題達成協(xié)議豁免,也不具有法律效力。如果分包商確實沒有實力成立單位,可以要求其掛靠其他單位,員工可以與掛靠單位簽訂勞動合同。建設(shè)工程總承包人可以將部分工程承包給具有相應資質(zhì)條件的分包人,但除總承包合同約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位批準。實行總承包的,建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建設(shè)工程總承包單位按照總承包合同的規(guī)定對施工單位負責,分包單位按照分包合同的規(guī)定對總承包單位負責??偝邪撕头职藢Ψ职こ痰氖┕挝怀袚B帶責任。
實施主體責任清單明確,綜合物流園區(qū)要建立健全科學的安全生產(chǎn)體系。制定配套規(guī)章制度,將各項管理制度匯總成冊,制定系統(tǒng)的安全操作規(guī)程。根據(jù)各園區(qū)特點,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,并將各操作規(guī)程匯總成冊;對規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查、糾正和獎懲。
實施主體責任清單明確,綜合物流園區(qū)要建立健全嚴格的安全生產(chǎn)管理制度。建立健全安全生產(chǎn)決策機構(gòu),定期召開安全生產(chǎn)工作會議,配備足夠的、強有力的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)的審批程序,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度現(xiàn)場專項監(jiān)管規(guī)定,加強對承包工程項目、租賃場地和設(shè)備的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,加強施工現(xiàn)場管理;嚴格安全設(shè)施設(shè)備管理,加強檢查、維護、保養(yǎng),確保正常運行;深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。實現(xiàn)管理臺帳、操作流程和行為規(guī)范化。
施工單位的主要安全職責包括:
(1)施工單位應向施工單位提供真實、準確、完整的施工現(xiàn)場及鄰近區(qū)域地下管線等相關(guān)信息。(二)建設(shè)單位不得向勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準的要求,不得縮短合同約定的工期。(3)建設(shè)單位在編制工程預算時,應當確定安全工作環(huán)境和安全施工措施的費用。
(4)施工單位在申請施工許可證時,應提供本工程的安全施工措施信息。(五)建設(shè)單位應當將拆遷工程承包給具有相應資質(zhì)等級的建設(shè)單位,并在拆遷工程施工前15日將有關(guān)資料報有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
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