1。在承包限制上,建設(shè)工程的承包,無論是招標(biāo)承包還是直接承包,都要依法接受政府主管部門的監(jiān)督,并根據(jù)承包形式確定中標(biāo)單位和承包單位。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制承包單位將建設(shè)工程承包給指定的承包單位。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,承包單位應(yīng)當(dāng)依法將工程發(fā)包給中標(biāo)的承包人。根據(jù)中國有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序。只有嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資格,才能允許他們投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求認(rèn)真編制招標(biāo)文件,通過開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、投標(biāo)等程序確定中標(biāo)人。對中標(biāo)的承包人,發(fā)包人不得無故解除合同,并應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi),按招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂工程合同。違反上述程序和規(guī)定,將工程發(fā)包給中標(biāo)單位以外的其他單位,是對招標(biāo)程序的否定,是對國家建設(shè)行政主管部門管理和監(jiān)督工程發(fā)包的權(quán)力的侵犯,是法律禁止的行為。
2。禁止承包(一)禁止肢解承包的建設(shè)工程?!逗贤ā返?72條第(1)款規(guī)定:“發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分割成若干部分承包給若干承包人。”。《建筑法》第二十四條規(guī)定:“提倡建筑工程總承包,禁止將建筑工程肢解”,“應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建筑工程,不得肢解為若干部分,分包給若干承包人”。(2)發(fā)包人不得非法干涉承包人對建筑材料、設(shè)備的購買權(quán)。在工程建設(shè)過程中,建筑材料、建筑附件和設(shè)備的采購權(quán)一般由發(fā)包人行使,這是國際慣例。我國《建筑法》第二十四條有待確認(rèn)。但同時(shí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)雙方協(xié)調(diào)由承包人負(fù)責(zé)材料采購的,發(fā)包人不得干涉承包人采購建筑材料和設(shè)備的權(quán)利。(3)禁止用人單位收受賄賂。《建筑法》第十七條第一款規(guī)定,發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中,不得收受賄賂、回扣或者索取其他利益。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。你知道嗎
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