中小股東在企業(yè)中的權(quán)利是什么。盡管每一位股東都有權(quán)參加股東大會(huì)并行使表決權(quán),無論其出資額和股權(quán)比例如何。但是,股東大會(huì)的召集權(quán)集中在董事長(zhǎng)手中,董事長(zhǎng)往往是大股東的代表,這意味著發(fā)言權(quán)實(shí)際上掌握在大股東手中。為了防止股東大會(huì)流于形式,導(dǎo)致中小股東知情權(quán)和參與決策權(quán)的喪失,公司法從保護(hù)中小股東利益出發(fā),賦予代表十分之一以上表決權(quán)的股東在特定情況下提議召開股東大會(huì)的權(quán)利,使權(quán)利達(dá)到適當(dāng)?shù)钠胶猓」蓶|可以根據(jù)上述規(guī)定充分保護(hù)其參與討論的公司決策權(quán)外遇。股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)?!豆痉ā返谌邨l第一款、第九十九條對(duì)股東會(huì)及其職權(quán)作了明確規(guī)定。公司最重要的事項(xiàng)由股東大會(huì)決定。表決權(quán)方面,《公司法》規(guī)定的基本原則是按照出資比例(股份比例)行使表決權(quán),但公司章程特別規(guī)定的有限公司除外。因此,特別是有限公司的投資者,可以通過靈活約定表決權(quán)的比例,實(shí)現(xiàn)投資權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)分離。根據(jù)《公司法》規(guī)定,公司彌補(bǔ)虧損提取公積金后,剩余稅后利潤(rùn)由有限責(zé)任公司原則上按實(shí)繳出資比例分配,除股東同意不按出資比例分配外,股份有限公司原則上按股東所持股份比例分配,但股份有限公司章程規(guī)定不按所持股份的比例分配股份的除外。因此,公司股東可以在分紅計(jì)算的基礎(chǔ)上靈活約定,更好地反映投資和經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn)。根據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定,一般情況下,股份有限公司的股份在沒有禁止等限制的情況下可以自由轉(zhuǎn)讓,但有限責(zé)任公司的股份轉(zhuǎn)讓有很多限制。有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股份的方式基本上有三種:一是向公司其他股東轉(zhuǎn)讓股份;二是向股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓股份;三是在一定情況下要求公司回購(gòu)股東所持股份。與內(nèi)部股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓相比,股東向股東以外的第三方轉(zhuǎn)讓股權(quán)受到一定的限制。《公司法》第七十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意,其他股東在同等情況下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。但上述規(guī)定也明確規(guī)定“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。因此,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式可以簡(jiǎn)單理解為自由協(xié)議優(yōu)先。這種靈活的規(guī)制方式特別適合于具有人與人合作性質(zhì)的有限公司。由于投資者希望保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,通常會(huì)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓設(shè)置各種條件甚至障礙?!豆痉ā焚x予投資者約定優(yōu)先權(quán),正是考慮到了這一點(diǎn)。
對(duì)于公司收購(gòu)股東權(quán)益,限制最為嚴(yán)格,因?yàn)楣臼召?gòu)股東權(quán)益會(huì)導(dǎo)致公司注冊(cè)資本的減少。因此,《公司法》第七十四條規(guī)定,只有在三種情況下,對(duì)股東大會(huì)決議投反對(duì)票的股東才能要求公司回購(gòu)其股權(quán):(一)公司連續(xù)五年未向股東支付利潤(rùn)分配補(bǔ)償金,公司連續(xù)五年盈利,符合《公司法》規(guī)定的利潤(rùn)分配條件;(二)合并、分立或者轉(zhuǎn)讓公司主要財(cái)產(chǎn);(3) 公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí),股東會(huì)通過決議修改公司章程,使公司存續(xù)。根據(jù)《公司法》第三十三條的規(guī)定,有限責(zé)任公司增資時(shí),股東有權(quán)按照實(shí)收資本的比例認(rèn)購(gòu),但全體股東同意不按照出資比例認(rèn)購(gòu)的除外。之所以存在除外責(zé)任,主要是考慮到有限責(zé)任公司的人情合作特點(diǎn),允許有限責(zé)任公司股東通過協(xié)議分別安排其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。但在股份有限公司中,《公司法》沒有規(guī)定股東對(duì)股份有限公司增資時(shí)享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),充分體現(xiàn)了合資企業(yè)的特點(diǎn)。依照《公司法》第一百八十六條第二款的規(guī)定,公司辦理清算手續(xù)的,在分別支付清算費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和法定賠償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)后,公司剩余財(cái)產(chǎn)按照股東在股份有限公司的出資比例分配,股份按照股東持有的股份比例分配。這種分配比例不同于表決權(quán)和分紅權(quán)。按出資比例或股份比例強(qiáng)制執(zhí)行,不能由股東自由約定。根據(jù)《公司法》第三十三條的規(guī)定,股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)帳簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)帳簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面要求,說明查閱目的。公司有合理理由認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)帳簿的目的不正當(dāng),可能損害公司合法利益的,可以拒絕查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出異議之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由書面請(qǐng)求。公司拒絕檢查的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司檢查。依照第一百六十五條的規(guī)定,有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司章程規(guī)定的期限內(nèi)向股東提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股份有限公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)年度會(huì)議召開二十日前提交公司股東查閱。股份有限公司向社會(huì)公開發(fā)行股票,必須公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。因此,《公司法》對(duì)股東知情權(quán)的規(guī)定較為詳細(xì),但仍存在漏洞。突出的問題是如何平衡股東知情權(quán)與公司經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的矛盾。
一方面,如果公司有合理理由認(rèn)為股東有不當(dāng)目的,可能損害公司的合法利益,可以拒絕提供查閱,但在司法實(shí)踐中,如何準(zhǔn)確把握該條款以及如何分配相關(guān)舉證責(zé)任是一個(gè)難題。另一方面,股東查閱會(huì)計(jì)賬簿時(shí),能否委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)?審核范圍是否包括原始文件?如果答案是否定的,很明顯,光憑股東自身的知識(shí)和實(shí)力還不能完全了解公司的財(cái)務(wù)狀況,知情權(quán)是空談;如果公司必須按股東要求提供全部原始文件,并配合股東委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),勢(shì)必導(dǎo)致公司相關(guān)財(cái)務(wù)狀況在一定范圍內(nèi)披露,甚至導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露。因此,股東如何行使知情權(quán),知情權(quán)的具體行使方向是什么,需要相關(guān)法律或司法解釋予以規(guī)范和明確。根據(jù)
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本人自2006年大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)讀中國(guó)人民大學(xué)民商法研究生。 自大學(xué)畢業(yè)后本人就開始從事法律工作,至今14年,早年在恒大、碧桂園等大型房企擔(dān)任法務(wù)管理崗位,后出來做律師至今,在房地產(chǎn)、城市更新、建設(shè)工程、收并購(gòu)、公司股權(quán)、合同、民間借貸、婚姻家事等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)。本人經(jīng)辦的訴訟非訴訟案件標(biāo)的額累計(jì)上千億元。
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