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臺灣消費者債務(wù)清理條例評析——以大陸個人為例

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 497人看過

關(guān)鍵詞:債務(wù)清償個人破產(chǎn)自然人破產(chǎn)重整清償內(nèi)容概述:近年來,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消費方式的變化,隨著信用體系的擴(kuò)大和發(fā)展,無論是企業(yè)還是自然人,鑒于我國臺灣地區(qū)和大陸地區(qū)的自然人債務(wù)清償法律制度問題仍處于法律制度的新階段,背負(fù)多重債務(wù)無力清償?shù)木置?,已成為一個嚴(yán)重的社會問題,本文分析了臺灣消費者債務(wù)清算條例的相關(guān)規(guī)定,以期對兩岸未來的相關(guān)規(guī)定有所借鑒。p> 近年來,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費方式的轉(zhuǎn)變,隨著信用體系的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,無論是企業(yè)還是自然人,背負(fù)多重債務(wù)、無力償還債務(wù)的狀況已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。如何清理這些多重債務(wù),使他們能夠解放和重建自己的經(jīng)濟(jì)和社會生活,是擺在世界各國面前的一個十分重要的問題。然而,在對這一問題的理解上,由于各國國情、立法沿革等背景的不同,各國的立法模式和立法條件也不盡相同,容易造成理解上的困難[1]本文對“債務(wù)清償”的對象進(jìn)行了界定,即:,所謂債務(wù)清償法律制度,是指處理債務(wù)人破產(chǎn)的法律制度,包括破產(chǎn)、清算、重整、恢復(fù)原狀、債務(wù)調(diào)整等,和解、債務(wù)協(xié)商等不同制度[3]美國、日本等國家已經(jīng)建立了以“自然人債務(wù)清償法律制度”為主題的相關(guān)機(jī)制。然而,在臺灣和中國大陸,這一課題正處于法制化的新階段。在臺灣地區(qū),雙債風(fēng)暴于2005年底發(fā)起,債務(wù)諮詢機(jī)制于2006年4月由金管局首次推廣。為了應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)的緊急變化,學(xué)界在不到一年的時間里,即《消費者債務(wù)清償條例》(以下簡稱《債務(wù)注銷條例》或《債務(wù)清償條例》)已經(jīng)完成,該條例于2007年7月11日公布,定于4月11日起施行,2008年9個月后[4]中國大陸經(jīng)歷了12年的修改,終于在2006年8月27日通過了《企業(yè)破產(chǎn)法》。該法自2007年6月1日起施行,但仍將非法人組織和自然人排除在破產(chǎn)主體之外。隨著實踐的發(fā)展和學(xué)術(shù)界對這一問題的高度關(guān)注,自然人債務(wù)清理問題正在被探討。這勢必成為下一波修正案的焦點。因此,本文分析了臺灣消費者債務(wù)清償條例的相關(guān)制度,希望能為今后海峽兩岸法律法規(guī)的修訂提供比較借鑒

(1)債務(wù)清算制度的目標(biāo)是為市場提供確定性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長。2資產(chǎn)價值最大化;三。清算與重組的平衡;4確保在類似情況下公平對待債權(quán)人;5為及時、有效和公平地解決破產(chǎn)事務(wù)作出規(guī)定;6保全破產(chǎn)財產(chǎn),公平分配給債權(quán)人;7確保有一部透明和可預(yù)測的破產(chǎn)法,鼓勵收集和提供信息;8承認(rèn)現(xiàn)有債權(quán)人的權(quán)利,確定明確的債權(quán)優(yōu)先權(quán)規(guī)則;9建立跨國破產(chǎn)制度框架[5](2)債務(wù)清償制度的功能:自然人和法人都是社會經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)個體。如果他們的個人債務(wù)無法償還,他們不僅與自己有關(guān)。如果債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化,債權(quán)人的資產(chǎn)無法清償,就會對其他個人或企業(yè)產(chǎn)生連鎖效應(yīng),引發(fā)一系列的社會經(jīng)濟(jì)問題。債務(wù)清償制度的目的在于尋求“債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)”和“債權(quán)人的公平償還”的雙重功能。因此,債務(wù)清算制度具有構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)防火墻的功能,以緩解社會經(jīng)濟(jì)狀況的惡化,自然人債務(wù)清償?shù)姆尚问椒治龈鲊鴤鶆?wù)清償?shù)姆尚问娇煞譃槿N形式:(1)清償,即按照法定程序出售債務(wù)人所有的財產(chǎn)后,按債權(quán)比例平均分配給債權(quán)人。這一制度的優(yōu)點是可以一舉解決債務(wù)人與全體債權(quán)人之間的債務(wù)償還關(guān)系。缺點是,一旦債務(wù)人改變了他所有財產(chǎn)的價值,他就很難白手起家了。具體的法律制度有:美國破產(chǎn)法第七章清算,日本破產(chǎn)法第三章破產(chǎn),臺灣破產(chǎn)法[7]

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李玉珠律師,上海博拓律師事務(wù)所合伙人,精通民商事法律,擅長公司糾紛、公司法律顧問、合同糾紛、房地產(chǎn)糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻繼承糾紛案件的法院訴訟代理,包括刑事辯護(hù)。十幾年的律師工作積累資本豐富的經(jīng)驗。

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