反擔保又稱債權(quán)擔保,可以取得還款協(xié)議或擔保。它是指在債務人以外的擔保人將來承擔擔保責任后,為保證債務人追索權(quán)的實現(xiàn)而設置的擔保。
設立專門的再擔保公司的目的是使再擔保制度成為促進經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的政策性擔保制度發(fā)展擔保業(yè)。設立再擔保公司的價值體現(xiàn)在以下幾個方面:。再擔保制度是現(xiàn)實經(jīng)濟生活客觀需要在法律上的反映,在債權(quán)擔保與擔保人風險之間找到了適當?shù)钠胶恻c,有效地分散了擔保風險,更容易為當事人所接受,盡快建立和完善再擔保制度是我國擔保業(yè)發(fā)展的必然選擇擔保業(yè)健康發(fā)展。中國有近5000家擔保機構(gòu)。由于我國擔保機構(gòu)普遍要承擔100%的擔保責任,缺乏風險分擔,隨著擔保業(yè)務的發(fā)展,擔保公司的補償損失開始逐步擴大,擔保業(yè)務風險開始顯現(xiàn)。就連業(yè)內(nèi)一些重要的大型擔保公司也出現(xiàn)了經(jīng)營危機。2008年,四川省注冊擔保機構(gòu)賠償金額為1.2億元,是2007年的6倍。日本的經(jīng)驗,韓國等發(fā)達國家表明,只有建立再擔保制度,才能有效分散擔保公司的經(jīng)營風險,防范系統(tǒng)性行業(yè)風險(2)再擔保制度可以提高擔保信用等級,擴大擔保行業(yè)的經(jīng)營規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計,韓國擔保機構(gòu)的放大倍數(shù)是20倍,日本是30倍,美國甚至是50倍。但在我國,由于沒有再擔保公司的信用提升,銀行對擔保公司的認可度不高,擔保公司的平均信用放大倍數(shù)不足3倍。設立再擔保公司可以充分利用再擔保公司的資金實力和政策優(yōu)勢,提高銀行對擔保公司的認可度,尋求銀行與擔保公司合理的風險分擔比例,擴大擔保公司的信用放大設立再擔保公司可以整合擔保行業(yè),促進擔保機構(gòu)的規(guī)范運作政府出資再擔保公司的運作具有顯著的公益色彩,其根本目的是以最小的政策成本獲得最大的社會效益。再擔保公司選擇擔保公司支持時,應先看擔保公司的資質(zhì),關注擔保公司的經(jīng)營業(yè)績,對其信用進行評級,排除信用記錄較差的擔保公司;二是要充分體現(xiàn)政府的政策引導,重點扶持扶持扶持大量中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的擔保公司;最后,重點支持建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范管理和人才優(yōu)勢的擔保公司。此外,再擔保公司的設立,可以將最符合條件的擔保公司納入再擔保體系。通過對擔保公司信息的收集和分析,為政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù),從而建立政府、銀行、擔保公司之間的協(xié)調(diào)機制,整合行業(yè),促進規(guī)范化運作
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