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寧波
非因工負傷能否認定為工傷
[案情]
原告第三人王榮，來安徽省某縣**服務公司工作，分配到安徽省來安縣高級職業(yè)中學當保安。2008年1月17日18:00至次日7:30為原告工作時間。2008年1月17日22時許，原告到二里橋附近的餃子店買餃子充饑。當他來到建陽南路聯(lián)華超市門口時，被一輛摩托車撞了。后來，第三人來到安縣**服務公司，向被告人申請到安縣勞動和社會保障局進行工傷認定。被告于2008年9月2日作出第20080115號工傷認定決定，確認原告所受傷害不屬于工傷。經(jīng)復議，滁州市勞動和社會保障局維持了被告的決定。原告王榮于2009年1月16日向我院提起行政訴訟，要求撤銷被告萊安縣勞動和社會保障局作出的第20080115號工傷認定決定，并責令被告依法重新作出工傷認定，為確定原告所受傷害屬于工傷，被告來到安縣勞動和社會保障局，辯稱原告2008年1月17日的工作時間為18:00至次日7:00。22時，原告擅自離職，步行至萊城建陽南路（聯(lián)華超市門前）時被摩托車撞傷。原告的傷害既不是在工作場所也不是由于工作，而是在下班途中，而不是在上班途中。被告人作出的工傷認定決定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，符合法定程序。被告請求維持第20080115號《工傷認定決定書》【判決結(jié)果】的認定，法院認為根據(jù)《工傷保險條例》第五條第二款的規(guī)定，縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作，被告萊安縣勞動和社會保障局有權(quán)依法對工傷事故進行處理和認定，《工傷保險條例》第十四條第一款規(guī)定，勞動者在工作時間和工作場所因工作原因發(fā)生意外傷害的，應當予以認定作為工傷。被告認為，原告遭受的傷害不屬于工傷，是法律法規(guī)適用上的錯誤。為此，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二款的規(guī)定，安徽省萊安縣人民法院作出如下判決：一。被告人來安縣勞動和社會保障局2008年9月2日作出的第20080115號工傷認定決定被撤銷。2、 被告被責令自本判決生效之日起60日內(nèi)到安縣勞動和社會保障局作出新的具體行政行為，本案爭議的焦點主要在于原告所受傷害是否因工負傷。被告認定原告所受傷害不屬于工傷的理由如下
違背立法本意、社會生活實踐和社會保障法的發(fā)展方向。首先，對《工傷保險條例》規(guī)定的工作時間、工作場所、工作原因三個要素要有全面、全面的認識，不能割裂它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。其中，工傷原因是工傷認定的核心。工作時間和工作場所不是固定的。只要是因工作原因造成的事故傷害，即使不是在正常工作時間和工作場所，也應認定為工傷。在這種情況下，第三人來到安縣**服務公司，沒有提供晚餐。原告于2008年1月17日18:00至22:00左右值班，工作時間較長。另外，當時正值寒冬，原告感到饑餓是正常的生理現(xiàn)象。那時，夜深人靜，學校里人很少。原告選擇此時離崗，是為了在盡量不影響工作的情況下滿足自己的饑餓感，以便繼續(xù)正常工作。因此，原告雖然離職，但與履行職責有直接關(guān)系。被告對此認識不正確，不支持原告非因工負傷的辯護第二，工傷保險是應對現(xiàn)代社會風險、保障職工基本生活條件的社會保障手段，它直接關(guān)系到員工的生存，屬于人身權(quán)和生存權(quán)的范疇。應嚴格控制工傷保險的限制和剝奪，從趨勢上看，剝奪手段的控制將隨著社會的發(fā)展越來越嚴格，以保障社會成員的生活條件。本案中，原告的離崗行為雖然違反了勞動紀律，但這種違反行為的過錯不足以使原告喪失工傷保護資格，因為這種過錯與喪失工傷保護資格的后果嚴重不成比例。對于原告的違紀行為，可以按照規(guī)章制度進行處罰該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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