案例:張是一家制藥公司的員工。2009年7月18日,張某在某醫(yī)藥公司組織的云臺(tái)山旅游活動(dòng)中不慎摔倒受傷(差旅費(fèi)由某醫(yī)藥公司承擔(dān))。2011年6月23日,Z區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定決定,認(rèn)定張某在參加單位組織的旅游活動(dòng)中不慎摔倒,屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定的因工負(fù)傷情形。某制藥公司不服判決,上訴法院依法撤銷判決,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是張某在某制藥公司組織的旅游活動(dòng)中受傷是否系因工負(fù)傷。在本案審理過程中,有兩種不同的意見:第一種意見認(rèn)為,藥企組織的旅游活動(dòng)內(nèi)容以?shī)蕵沸蓍e為主,不屬于工作原因,而張某在勞動(dòng)合同中的工作職責(zé)不包括參加上述活動(dòng),因此Z區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定張某旅游傷害為工傷,沒有法律依據(jù),撤銷《工傷認(rèn)定決定書》
第二種意見認(rèn)為,張某參加的旅游活動(dòng)屬于醫(yī)藥公司組織、資助的企業(yè)文化活動(dòng),屬于單位行為。他的旅游意外傷害符合工傷保險(xiǎn)條例。因此,維護(hù)Z區(qū)人力資源和社會(huì)保障局依法作出的工傷認(rèn)定決定意見分析:
<由單位組織,屬于新形勢(shì)下工傷認(rèn)定案件。法院最終采納上述第二意見,理由如下:首先,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第五款明確規(guī)定:“勞動(dòng)者外出工作,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工負(fù)傷”,因此認(rèn)定第三人張某為工傷具有法律依據(jù)。其次,不能僅僅從員工與單位簽訂的勞動(dòng)合同來判斷對(duì)工作原因的理解。在實(shí)踐中,勞動(dòng)合同并不能窮盡和概括職工所從事和分配的工作內(nèi)容,以其作為判斷標(biāo)準(zhǔn)過于狹隘。第三,張參與的旅游活動(dòng)是由一家制藥公司組織的,目的是為員工提供一種福利待遇,也是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)方面。組織旅游本質(zhì)上與工作有關(guān)。其宗旨是放松員工身心,加強(qiáng)和改善團(tuán)隊(duì)溝通與合作,更好地提升公司業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益,是員工工作的延續(xù)。因此,張某應(yīng)公司要求參加上述活動(dòng)應(yīng)屬于工作范圍,其在活動(dòng)中的傷害也應(yīng)認(rèn)定為工傷。最后,工傷保險(xiǎn)條例確立的工傷保護(hù)的法理和精神核心是保障勞動(dòng)者因工作原因受到傷害后,無過錯(cuò)責(zé)任的無辜個(gè)人能夠獲得社會(huì)的經(jīng)濟(jì)救助和精神慰藉。因此,本案的現(xiàn)實(shí)意義還在于提醒廣大用人單位在組織開展相關(guān)活動(dòng)時(shí),采取各種安全防護(hù)措施,確保員工人身安全。綜上所述,張某在參加單位組織的旅游活動(dòng)中受傷,應(yīng)認(rèn)定為工傷,但在本案二審中,某制藥公司與張某達(dá)成和解協(xié)議,撤回上訴,對(duì)此問題的處理意見無疑具有代表性。目前,組織員工旅游或團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)已逐漸成為企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、開展人力資源培訓(xùn)、加強(qiáng)和培育團(tuán)隊(duì)合作精神的重要手段。判斷員工參加活動(dòng)是否因工作需要,不僅要考慮活動(dòng)的內(nèi)容和形式,還要認(rèn)真考慮活動(dòng)的目的、性質(zhì)、組織安排、成本承擔(dān)等因素。因此,根據(jù)工傷認(rèn)定的內(nèi)涵和主題,如果員工在單位積極鼓勵(lì)的旅游或團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)中受傷,無疑將構(gòu)成工傷認(rèn)定的正當(dāng)理由。否則,如果單位僅僅因?yàn)榛顒?dòng)內(nèi)容與工作無關(guān)而拒絕賠償,就會(huì)造成職工傷害,這顯然不符合公平正義的社會(huì)價(jià)值取向,不利于當(dāng)今社會(huì)的和諧穩(wěn)定;相反,員工在從事個(gè)人活動(dòng)或者違反本單位既定安排參加旅游、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),從事其他活動(dòng)時(shí),因個(gè)人原因受到傷害的,不屬于工傷,如何理解和認(rèn)定工傷原因是此類工傷案件的難點(diǎn),也是爭(zhēng)議最大的部分。在這種情況下,法院應(yīng)當(dāng)通過文字解釋來理解相關(guān)法律規(guī)定,通過目的解釋來審視立法的初衷和精神,運(yùn)用一定的法律原則進(jìn)行價(jià)值判斷,最后通過審判實(shí)踐和司法判例來推動(dòng)和引導(dǎo)立法的不斷完善,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益(作者單位:山東省淄博市中級(jí)人民法院臨淄區(qū)人民法院)
相關(guān)法律知識(shí):
勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中因操作不當(dāng)或其他原因造成人身傷害的,視為因工致人身傷害的,為了確定傷害的主體,定性行為的過程。根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,一般由勞動(dòng)行政部門確認(rèn)
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