根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第七條規(guī)定:“用人單位與依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取養(yǎng)老金的勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)關(guān)系處理?!倍?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-500000-0-0.html' target='_blank' data-horse>重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第五十五條規(guī)定,“已達(dá)到法定退休年齡或者依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不適用本辦法”政府規(guī)制的立法意圖,可以看出,如果勞動(dòng)者已經(jīng)享受了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,那么勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系只能形成,而不能形成勞動(dòng)關(guān)系,那么就不能承認(rèn)和享受工傷待遇,享受工傷待遇的前提是勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系,否則只能按一般人身傷害賠償。在現(xiàn)實(shí)生活中,工傷賠償尤其是貨幣賠償往往高于一般的人身?yè)p害賠償。目前,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不屬于我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,其原因有:一是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障能力薄弱,基本不具備養(yǎng)老功能。20世紀(jì)80年代以前,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障以家庭養(yǎng)老為主,集體養(yǎng)老為輔,政府和集體經(jīng)濟(jì)組織只負(fù)責(zé)“五?!薄H欢?,隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革也在逐步深化。各地建立健全了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)政補(bǔ)助力度,發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2010年,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法以“國(guó)家建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的法律形式確立,但現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍存在一些問(wèn)題,其中比較突出的是待遇水平低、保障能力弱。農(nóng)村養(yǎng)老保障的基本模式仍然是堅(jiān)持家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合。從以上數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出,重慶市農(nóng)村居民每月80元的養(yǎng)老金不能滿足基本生活需要,更不能養(yǎng)老。因此,目前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)不起農(nóng)村居民的養(yǎng)老金,還不是一個(gè)完整意義上的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
其次,目前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒(méi)有納入社會(huì)統(tǒng)籌范圍。根據(jù)我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是指以非城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的戶籍為主體的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從以上概念分析,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在明顯區(qū)別:一是保障對(duì)象不同,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障城鎮(zhèn)就業(yè)群體,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)保障的是農(nóng)村居民群體。農(nóng)村居民年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可以在戶籍地自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。第二,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。用人單位、用人單位和勞動(dòng)者必須按照規(guī)定繳納費(fèi)用。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)自愿原則,即農(nóng)民自愿參加。雖然有政府指導(dǎo),但不能強(qiáng)令。第三,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策靈活,農(nóng)村居民可以根據(jù)自身需要選擇繳費(fèi)水平,多繳費(fèi),而城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有規(guī)定的繳費(fèi)比例和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是融資結(jié)構(gòu)不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資主體是用人單位。雖然個(gè)人也要交錢(qián),但用人單位交錢(qián)最多。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要貢獻(xiàn)者是政府。政府對(duì)老年人給予基本養(yǎng)老金,對(duì)中青年人給予補(bǔ)助。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十五條第一款的規(guī)定,“基礎(chǔ)養(yǎng)老金包括統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”,第二十一條規(guī)定,“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金?!?,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未納入社會(huì)統(tǒng)籌范圍但值得注意的是,國(guó)務(wù)院近日決定建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,隨后修訂了《社會(huì)保險(xiǎn)法》。一旦《社會(huì)保險(xiǎn)法》將農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入社會(huì)統(tǒng)籌范圍,農(nóng)村居民享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,那么農(nóng)民工與用人單位的關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第七條的規(guī)定來(lái)處理,即:,不能再享受工傷保險(xiǎn)待遇以上知識(shí)是小編對(duì)“農(nóng)民工享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是否妨礙工傷認(rèn)定”問(wèn)題的回答,我國(guó)還沒(méi)有將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入社會(huì)統(tǒng)籌范圍,因此,享受新農(nóng)保待遇的職工,如果發(fā)生工傷,就不能享受新農(nóng)保待遇。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢
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