《最高法工傷認(rèn)定司法解釋》正式實(shí)施,被廣泛解讀為“上班途中買(mǎi)菜視為工傷”新規(guī),而且也引起了公眾的熱議
從法律適用的角度來(lái)看,“上班路上購(gòu)物被認(rèn)為是工傷”肯定不是一個(gè)準(zhǔn)確的表述,這可能會(huì)導(dǎo)致公眾的誤解:只要上班路上購(gòu)物就受傷,可以認(rèn)定為工傷。實(shí)際上,司法解釋是依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定,即“在上下班途中,因非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故受傷的”
,也就是說(shuō),雖然在上班途中買(mǎi)菜被納入工傷認(rèn)定范圍,但首先要符合立法對(duì)傷害的限制,比如買(mǎi)菜時(shí)摔倒,被他人傷害,對(duì)上述誤讀不難厘清,但如何在新規(guī)則中確定合理的時(shí)間和合理的路徑則是眾說(shuō)紛紜。因此,廣東省總工會(huì)建議進(jìn)一步細(xì)化新規(guī)。這一動(dòng)議無(wú)疑值得關(guān)注,因?yàn)槿绻鞯厮痉C(jī)關(guān)的理解和認(rèn)識(shí)不一,很可能造成同一案件不同判決的現(xiàn)象,影響工傷認(rèn)定的實(shí)體公正。問(wèn)題是,司法解釋作為“二次立法”,追求的是可操作性。能否進(jìn)一步細(xì)化工傷認(rèn)定的“合理性”從司法解釋第六條關(guān)于“上班途中”的規(guī)定來(lái)看,“合理時(shí)間”和“合理路線(xiàn)”的規(guī)定在原則上確實(shí)較為抽象,這就容易給司法實(shí)踐帶來(lái)過(guò)多的自由裁量空間。然而,期待司法解釋將所有的“合理時(shí)間”和“合理路線(xiàn)”一一列出,讓執(zhí)行人一眼就能明白適用,顯然是白日做夢(mèng)。由于工傷認(rèn)定非常復(fù)雜,案情和條件千差萬(wàn)別,司法解釋不可能挽救現(xiàn)實(shí)生活中的局面,列出一個(gè)完整的清單,比如“合理路線(xiàn)”,沿途購(gòu)物通常被認(rèn)為是合理的,而繞道而行則不是。但是,因?yàn)榫o急情況、交通堵塞、天氣不好等原因繞道是不是不合理呢?這一司法解釋顯然難以作出詳細(xì)規(guī)定。正因?yàn)槿绱?,法律的生命不在于邏輯,而在于?jīng)驗(yàn)。對(duì)工傷認(rèn)定實(shí)體正義的追求顯然需要以每一個(gè)案件的判決為依據(jù),從而不斷積累“理性”規(guī)則的司法經(jīng)驗(yàn),可見(jiàn)新規(guī)定的實(shí)施必然會(huì)給實(shí)踐帶來(lái)困惑。解決這一困惑的辦法,不是逐案逐條追究,而是更有可能加強(qiáng)司法指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)布典型指導(dǎo)性案例,最終通過(guò)案例糾正和經(jīng)驗(yàn)積累,推動(dòng)工傷認(rèn)定走向?qū)嶓w正義
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張煜律師,中共黨員,碩士研究生,畢業(yè)于著名的法律學(xué)府西南政法大學(xué),具有深厚的法學(xué)理論功底,作風(fēng)細(xì)膩,思維敏銳,為人誠(chéng)懇率直,有強(qiáng)烈的責(zé)任感和正義感。對(duì)刑事案件、合同糾紛、公司法務(wù)、婚姻繼承、勞動(dòng)人事管理及爭(zhēng)議等訴訟與非訴訟業(yè)務(wù)具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。獲得新鄉(xiāng)市優(yōu)秀律師、河南省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?,F(xiàn)?秉承受人之托,忠人之事的原則,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
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