第一章總則第一條為規(guī)范實施高危體育經(jīng)營行政許可,保障消費者人身安全,促進體育市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國體育法》的規(guī)定,中華人民共和國行政許可法,根據(jù)《全民健身條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱經(jīng)營高風(fēng)險體育,是指從事根據(jù)《全民健身條例》公布的經(jīng)營高風(fēng)險體育活動第三條經(jīng)營高風(fēng)險體育應(yīng)當實施行政許可。第四條經(jīng)營高風(fēng)險體育應(yīng)當遵循下列原則:保障消費者人身安全;規(guī)范體育市場的發(fā)展;公開、公平、公正;懲罰與教育相結(jié)合;經(jīng)濟效益和社會效益并重。第五條國家體育總局指導(dǎo)全國高風(fēng)險體育項目經(jīng)營行政許可工作,會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高風(fēng)險體育項目目錄,第二章申請和審批第六條縣級以上地方人民政府體育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)高風(fēng)險體育項目的行政許可,應(yīng)當具備下列條件,報國務(wù)院批準后公布對于經(jīng)營高危體育項目:
(1)相關(guān)體育設(shè)施應(yīng)符合國家標準
(2)具有所需數(shù)量的社會體育指導(dǎo)員和救援人員,并取得國家職業(yè)資格證書(3)安全保障制度和崗位責任制等措施安全生產(chǎn)、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、體育設(shè)施設(shè)備安全檢查制度等。(四)法律、法規(guī)規(guī)定的申請經(jīng)營高風(fēng)險體育項目的其他條件,應(yīng)提交下列材料:(1)申請表。申請書應(yīng)當載明申請人的名稱、住所、擬經(jīng)營的高風(fēng)險體育項目、擬設(shè)立的經(jīng)營機構(gòu)的名稱、地址、經(jīng)營場所,等
(2)符合國家有關(guān)標準的體育設(shè)施說明材料(3)體育場館所有權(quán)或使用權(quán)證明(4)社會體育指導(dǎo)員、救助人員職業(yè)資格證書(5)保障制度和措施(6)法律法規(guī)要求的其他材料第八條經(jīng)營高風(fēng)險體育活動,第九條縣級以上地方人民政府體育部門應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)進行實地核查,作出行政許可決定批準或不批準。經(jīng)批準的,發(fā)給許可證;如果不批準,第十條許可證應(yīng)當載明下列事項:(一)經(jīng)營組織負責人的姓名;(二)經(jīng)營組織的名稱;(三)經(jīng)營場所的地址;(四)許可經(jīng)營的高風(fēng)險體育項目社會體育指導(dǎo)員和救助人員的人數(shù)(六)許可證有效期第十一條許可證的有效期為五年,第十二條經(jīng)縣級以上地方人民政府體育主管部門行政許可,由國家體育總局制定,第十三條許可證載明的事項發(fā)生變化的,申請人應(yīng)當持許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù),經(jīng)營者應(yīng)當向作出行政許可決定的體育主管部門申請辦理變更手續(xù)。體育主管部門同意的,應(yīng)當換發(fā)許可證。第十四條經(jīng)營者執(zhí)照期滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當持換證到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記,應(yīng)當提前三十日向作出行政許可決定的體育主管部門申請續(xù)展。體育主管部門同意的,應(yīng)當換發(fā)許可證。經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當持換發(fā)的許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理換發(fā)登記:,作出行政許可決定的體育主管部門,應(yīng)當依法吊銷許可證:(一)終止經(jīng)營;(二)許可證期滿。
第十六條依照本辦法第二十八條的規(guī)定準予、撤銷或者吊銷許可證的,作出行政許可決定的體育主管部門應(yīng)當向社會公布
第十七條許可證遺失、損壞的,第三章監(jiān)督檢查第十八條上級體育主管部門應(yīng)當加強對下級體育主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查水平,及時糾正行政許可實施中的違法行為
縣級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當對從事行政許可事項的經(jīng)營者的活動進行有效監(jiān)督監(jiān)督檢查不得妨礙正常進行第十九條縣級以上地方人民政府體育主管部門對高危體育項目的經(jīng)營活動進行檢查時,體育執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當出示有效的行政執(zhí)法證件。經(jīng)營者未出示有效證件的,有權(quán)拒絕檢查第二十條體育執(zhí)法人員應(yīng)當對監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況進行書面記錄,建立執(zhí)法檔案,第二十一條經(jīng)營者應(yīng)當將許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、器材、器材使用說明書、安全檢查制度等內(nèi)容張貼在經(jīng)營者的檔案中,第二十二條經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所的醒目位置,對高危體育活動中可能危及消費者安全的事項和特殊要求,作出真實的說明和明確的警示第二十三條經(jīng)營者應(yīng)當做好體育設(shè)施的維護和定期檢測工作,第二十四條經(jīng)營者應(yīng)當保證在經(jīng)營期間配備一定數(shù)量的社會體育指導(dǎo)員和救助人員。第二十五條經(jīng)營者應(yīng)當配合體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責,第二十六條國家鼓勵高危體育經(jīng)營者依法參加有關(guān)責任保險,鼓勵消費者依法參加意外傷害保險第四章法律責任第二十七條未經(jīng)縣級以上地方人民政府體育主管部門批準,從事高危體育活動的,由體育主管部門責令改正縣級以上地方人民政府行政主管部門;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得不足三萬元或者沒有違法所得的,處三萬元以上十萬元以下的罰款;違法所得3萬元以上的,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。第二十八條經(jīng)營者取得許可證后仍經(jīng)營體育項目,不再符合本辦法規(guī)定的,縣級以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)管理權(quán)限責令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;如果違法所得少于
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