1、 內部審計的含義在其自身漫長的發(fā)展過程中,其內涵和外延都在不斷拓展。在此期間,國際內部審計協(xié)會對內部審計的定義發(fā)生了許多變化。2001年國際內部審計協(xié)會發(fā)布的《內部審計實務準則》對內部審計的定義作了最新解釋:“內部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動,旨在增加組織的價值,提高組織的運作效率。它采用系統(tǒng)化和標準化的方法來評估和改進風險管理、控制和治理程序,以幫助組織實現(xiàn)其目標。”。這一新定義將內部審計的內涵從評價活動拓展到鑒證和咨詢活動。內部審計的范圍不僅涉及財務活動和經(jīng)營管理活動,還進一步延伸到對事業(yè)單位風險管理、控制和治理程序的評價和完善。第二,我國企業(yè)內部審計存在的問題和不完善之處。由于我國內部審計制度建立較晚,不同單位在借鑒國外經(jīng)驗方面存在差異,導致我國內部審計機構種類繁多。一般來說,我國內部審計機構的設置比較隨意。從內部審計機關的領導方式來看,既有董事會和總經(jīng)理的下屬,也有監(jiān)事會的下屬,紀檢監(jiān)察機關的下屬,甚至還有會計部門的下屬。內部審計機構的隨機性使得內部審計機構的獨立性、客觀性和權威性難以保證,影響了內部審計的作用。內部審計機構設置原則有待進一步明確,科學性有待提高,完善性有待進一步加強
(2)對內部審計的認識存在偏差。我國內部審計的恢復時間不長,無論是企業(yè)領導、綜合管理層還是內部審計師,對內部審計的認識都比較片面。這種認識極大地制約了內部審計的進一步發(fā)展。我國許多企業(yè)管理者沒有意識到內部審計能夠發(fā)揮更大的作用,對內部審計的支持也很有限。企業(yè)領導對內部審計缺乏理解和支持的原因有很多:一是內部審計不是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的直接而必要的環(huán)節(jié),企業(yè)領導對內部審計機制的理解和引入需要一個認知過程;第二,現(xiàn)實中,內部審計工作效果不佳,客觀上影響了內部審計的效果;第三,對于企業(yè)領導者而言,內部審計與自身利益可能存在沖突。一旦發(fā)生欺詐和丑聞,企業(yè)領導可能會卷入其中。特別是在我國內部審計也作為政府審計職能的補充的情況下,企業(yè)領導容易與內部審計發(fā)生沖突,內部協(xié)調與溝通有待進一步提高(3)內部審計人員素質低下,審計技術落后。內部審計人員是否具備足夠的知識、技能和審計判斷水平,是否熟悉企業(yè)經(jīng)濟活動,是否了解資本市場及其相關投融資規(guī)則和實務,是內部審計人員履行職責的重要前提,但在我國,一方面,內部審計師的素質相對較低。目前,內部審計師大多來自企業(yè)財務部門。他們中的許多人沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓和崗位考核,缺乏足夠的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗,相當一部分人不具備必要的知識和專業(yè)能力,不了解自己的經(jīng)營活動和內部控制,職業(yè)能力難以提高或保持;另一方面,具有專業(yè)職稱的內部審計人員比例不高,經(jīng)濟學家、工程師、律師、內部審計人員等專業(yè)人員比例過低甚至為零,嚴重影響了內部審計的效果和權威性。這種內部審計人員的構成和素質反過來又影響到內部審計人員在企業(yè)中的地位、收入和晉升,造成高素質審計人員的流失,難以形成穩(wěn)定的內部審計隊伍,進一步加劇了內部審計師素質普遍不高的現(xiàn)象。單位內部審計的地位不高,容易使內部審計人員對自己的工作缺乏足夠的信心和積極性。再加上內部審計工作的性質,內部審計人員往往容易被誤解,造成人際關系緊張,使審計人員往往工作狀態(tài)不佳,容易感到開展審計工作和實現(xiàn)自身價值的困難。這些都不利于充分調動內審員繼續(xù)學習和工作的積極性和主動性,使其知識水平、業(yè)務能力和綜合素質不能得到進一步提高。從長遠來看,會造成惡性循環(huán),對內部審計的發(fā)展非常不利。因此,提高內部審計師的素質,加強內部審計師隊伍建設勢在必行。提倡用事業(yè)留住人才,建立績效考核機制,將薪酬與工作績效掛鉤(4)內部審計相關法律法規(guī)不完善。我國現(xiàn)有的許多關于內部審計的法律法規(guī)都只有原則性的規(guī)定,比較籠統(tǒng),不易操作。因此,內部審計實務操作的多樣性,影響了內部審計的規(guī)范性和嚴肅性。如《審計法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定包羅萬象,對內部審計的具體操作和實施沒有規(guī)定。因此,制定與審計相關的管理辦法和操作規(guī)程已成為解決內部審計問題的良藥。我國雖然制定了內部審計準則,但仍處于不斷發(fā)展和完善的過程中。目前,我國還缺乏一套完整、科學、權威的標準來指導內部審計實踐。我國內部審計準則與國際內部審計師協(xié)會最新發(fā)布的內部審計準則在總體框架和具體內容上存在較大差異,這反映出我國在內部審計理論和實踐方面與西方發(fā)達國家還有很大差距,以上是小編為大家整理的相關知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復雜的法律問題,歡迎您登錄律霸進行在線咨詢該內容對我有幫助 贊一個
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