國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批程序主要包括兩種情況:
第一種情況是國(guó)有資產(chǎn)管理部門轉(zhuǎn)讓企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán),使國(guó)家不再具有控制地位,第二種是國(guó)有企業(yè)重要子公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽,由財(cái)政部門批準(zhǔn)。其中,涉及政府社會(huì)公共管理審批的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)政府有關(guān)部門審批,《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第二項(xiàng)規(guī)定,未履行批準(zhǔn)手續(xù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,可以請(qǐng)求法院確認(rèn)轉(zhuǎn)讓無效,法院不應(yīng)認(rèn)為該合同無效,而應(yīng)理解國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同缺乏形式要件,根據(jù)合同法第四十四條第二款及其司法解釋,該合同無效。至于違反內(nèi)部決策程序或者越權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)的,盡管《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定可以請(qǐng)求法院確認(rèn)無效。但由于這些“內(nèi)部決策程序”和“權(quán)限”規(guī)定的內(nèi)在性,從保護(hù)交易安全和轉(zhuǎn)讓信托利益的角度來看,不宜作為認(rèn)定合同無效的依據(jù)。應(yīng)根據(jù)《合同法》第50條處理
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