國有資產(chǎn)進入前的驗資，是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家專項工作的要求或者企業(yè)具體經(jīng)濟行為的需要，組織企業(yè)按照規(guī)定的工作程序、方法和政策進行清算和財產(chǎn)清查，依法確認(rèn)企業(yè)各項資產(chǎn)的損益，從而真實反映企業(yè)資產(chǎn)的價值，重新核定國有資本的活動。企業(yè)資產(chǎn)和驗資的目的是真實反映企業(yè)的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為科學(xué)評估國有資產(chǎn)的保值增值提供依據(jù)。驗資是國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要環(huán)節(jié)。第三號令明確規(guī)定，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進行驗資，根據(jù)驗資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清單，委托會計師事務(wù)所進行全面審計。企業(yè)資產(chǎn)和驗資的內(nèi)容包括清帳、驗資、重估價值、損益確認(rèn)、驗資和制度完善。除國家另有規(guī)定外，企業(yè)驗資一般按照下列程序進行：（1）企業(yè)提出申請；（2）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)項目；（3）企業(yè)制定工作實施方案，組織會計清理和資產(chǎn)清查工作（四）聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)、驗資結(jié)果進行專項財務(wù)審計，并提供有關(guān)損益的核驗證明（五）企業(yè)報送資產(chǎn)、驗資結(jié)果報告社會中介機構(gòu)專項審計報告（六）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)、驗資的驗證結(jié)果，確認(rèn)資產(chǎn)損益并答復(fù)驗資結(jié)果（七），企業(yè)批準(zhǔn)賬戶調(diào)整（8）企業(yè)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更登記和工商變更登記（9）企業(yè)完善各項規(guī)章制度。按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查驗資工作；企業(yè)驗資機構(gòu)負(fù)責(zé)組織企業(yè)的驗資工作，向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送有關(guān)材料，根據(jù)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的驗資批復(fù)，組織企業(yè)本部、子公司進行賬務(wù)調(diào)整。企業(yè)投資設(shè)立的各類多元化投資企業(yè)進行驗資時，由實際持有或協(xié)議的上級企業(yè)負(fù)責(zé)組織，并將驗資結(jié)果及時通知有關(guān)各方；國資委要求，同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要組織實施國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售、控股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大產(chǎn)權(quán)變動，以及需要進行資產(chǎn)和驗資的事項，委托社會中介機構(gòu)。因國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售而發(fā)生控股股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大產(chǎn)權(quán)變動的，被投資企業(yè)可以自行組織開展驗資工作（中國證券）(www.cnsec.com)