企業(yè)改制過程中的職工權益問題是否有規(guī)定,國家對國有企業(yè)改制沒有一個比較完善的制度,也沒有明確的標準,因此找不到這樣的文件。說白了,體制改革就是計算工齡。計算工齡時,干部和工人的身份要完全一致,按照工齡計算分配數(shù)國有企業(yè)改制職工經(jīng)濟補償標準解決了職工經(jīng)濟補償?shù)膩碓磫栴},其中涉及到經(jīng)濟補償?shù)臉藴蕟栴}。根據(jù)改革主體的不同性質,其職工的身份也不同,因此解除勞動合同的經(jīng)濟補償標準也不同。對按正常程序改制的國有企業(yè),根據(jù)財企[2002]313號文件精神,“企業(yè)支付的經(jīng)濟補償,縣級以上地方人民政府有標準的,按照規(guī)定執(zhí)行?!保粵]有標準的,按照勞動部發(fā)〔1994〕481號文規(guī)定的標準執(zhí)行。地方政府頒布的經(jīng)濟補償標準雖有一定差異,但主要規(guī)定參照了勞動部〔1994〕481號文件的有關規(guī)定。勞動部發(fā)〔1994〕481號文規(guī)定的具體標準是,在單位工作滿一年,給予相當于一個月工資的經(jīng)濟補償。工作時間不足一年的,按一年的標準給予經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償?shù)墓べY計算標準是指在正常生產(chǎn)條件下,勞動合同終止前12個月的月平均工資。職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按照企業(yè)月平均工資計算支付;職工月平均工資為企業(yè)月平均工資三倍以上的,可以按照不超過企業(yè)月平均工資三倍的標準計算發(fā)放。經(jīng)營者也應當遵守上述規(guī)定
但是,破產(chǎn)法不將支付職工經(jīng)濟補償金納入破產(chǎn)企業(yè)的法定清算范圍。根據(jù)《國務院關于部分城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知》和《國務院關于部分城市試行國有企業(yè)合并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》的有關規(guī)定一些城市,試點城市破產(chǎn)企業(yè)安置職工的費用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權出讓收入中列支,不足部分,從處理其他破產(chǎn)財產(chǎn)所得中提取,優(yōu)先清償。原則上,安置費用標準按破產(chǎn)企業(yè)所在地試點城市上一年度企業(yè)職工平均工資收入的3倍計算事業(yè)單位改制時,職工經(jīng)濟補償?shù)木唧w標準將參照國有企業(yè)職工經(jīng)濟補償標準。根據(jù)國家經(jīng)貿企業(yè)改革[2002]859號文件和國有資產(chǎn)分配[2003]21號文件,經(jīng)濟補償金支付給職工,具體標準相同。但是,考慮到事業(yè)單位的從業(yè)人員多為公職人員,有的是公務員。由于種種原因,相當一部分人沒有開設養(yǎng)老保險賬戶。一旦體制改革,這些員工的養(yǎng)老金也是個問題。因此,這些人完全參照國企職工經(jīng)濟補償標準,是不公平的。各單位可根據(jù)本地區(qū)實際情況,向上級主管部門申請經(jīng)濟補償以外的其他形式的補助,具體標準由上級主管部門確定,我們注意到,根據(jù)國家經(jīng)貿企業(yè)改革[2002]859號文件的規(guī)定,“改制企業(yè)可以用國有凈資產(chǎn)支付職工解除勞動關系的經(jīng)濟補償,由此減少的賬面國有資產(chǎn),按規(guī)定程序經(jīng)批準后,抵減國有資本?!?。這意味著中央政府已經(jīng)認識到,改制后的企業(yè)可以用國有凈資產(chǎn)支付除職工經(jīng)濟補償以外的其他形式的補償。當然,并非所有改制企業(yè)都適合這種情況。比如,上述機構重組可以參照這一標準,尋求其他形式的補償。其他經(jīng)濟補償較少,從事危險職業(yè)和有害健康職業(yè),具有一定專業(yè)技能,對企業(yè)有重大貢獻的,由改制企業(yè)結合實際情況向上級部門提出,而具體標準由上級主管部門確定基于上述介紹,企業(yè)改制中職工增發(fā)股權問題沒有相關法律規(guī)定。相信您看完以上介紹后,對企業(yè)改制中職工配股的法律知識會有一定的了解。如果您在這方面有任何法律問題,請咨詢律霸.com的律師,律師會給您一個專業(yè)的答案
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