集體企業(yè)改革中的犯罪如何認定我國的企業(yè)改革是從集體企業(yè)開始的，但對集體企業(yè)改革的相關法律問題沒有規(guī)定。在集體企業(yè)改制過程中，由于改制集體企業(yè)管理者身份的多重性和改制規(guī)則的不完善，一些犯罪容易混淆。其中，貪污罪與職務犯罪難以區(qū)分，挪用公款罪與挪用資金罪難以區(qū)分。在司法實踐中，被告人往往以以下三種理由進行辯護：一是改制后的集體企業(yè)被撤銷，企業(yè)法人不存在，改制后的集體企業(yè)的管理人員喪失了集體企業(yè)的經(jīng)營管理權；二是改制后的集體企業(yè)資產(chǎn)屬于自己；三是對改制后的集體企業(yè)的開辦單位在改制方案中給予一定的權利。被告人往往認為不構成犯罪，即使構成犯罪，也只是輕罪，即只能構成侵占罪、挪用公款罪，但不能構成貪污罪、挪用公款罪，首先要明確吊銷營業(yè)執(zhí)照的含義。吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的目的，不是禁止企業(yè)進行清算活動，而是停止其業(yè)務，不允許其繼續(xù)從事新的經(jīng)營活動。企業(yè)法人資格是進行清算的必要主體條件。因此，吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的后果應該是取消企業(yè)的經(jīng)營資格，而不是同時取消法人資格。取消法人資格，必須以公司（企業(yè)）清算結(jié)束、注銷登記為條件。改制后的集體企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，其目的是對企業(yè)進行清算，為出臺改制方案提供依據(jù)。在這一過程中，改制后的集體企業(yè)的經(jīng)營者有經(jīng)營權，對改制后的集體企業(yè)進行資產(chǎn)清算和保管。改制后的集體企業(yè)的經(jīng)營者是國家工作人員或者國家機關、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體委托管理國有財產(chǎn)的人員的，可以構成貪污罪、挪用公款罪的主體；管理人是公司、企業(yè)或者其他單位的成員，可能構成貪污、挪用資金罪的主體

其次，要了解資產(chǎn)評估、審計報告的法律性質(zhì)。資產(chǎn)評估審計報告出具后，不僅納入評估審計的資產(chǎn)全部屬于改制集體企業(yè)資產(chǎn)，未納入評估審計的資產(chǎn)也全部屬于改制集體企業(yè)資產(chǎn)。二者唯一的區(qū)別是，納入評估和審計的資產(chǎn)是改制集體企業(yè)職工代表大會討論通過、改制集體企業(yè)啟動單位在改制方案中批準的資產(chǎn)，雖然沒有納入評估和審計的資產(chǎn)只是少數(shù)人知道的，沒有經(jīng)過職工代表大會討論，也沒有經(jīng)過創(chuàng)業(yè)單位批準的資產(chǎn)

第三，我們必須理解改革方案的法律意義。改革方案討論通過后，重組集體企業(yè)的資產(chǎn)性質(zhì)由集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I企業(yè)所有制，即納入評估和審計范圍的重組集體企業(yè)的資產(chǎn)全部成為私營企業(yè)所有制；未納入評估和審計范圍的資產(chǎn)仍歸原集體企業(yè)所有。此時，因改制集體企業(yè)注銷，資產(chǎn)應屬于改制集體企業(yè)的開辦單位，其性質(zhì)仍屬于集體。改制后的集體企業(yè)經(jīng)營者在資產(chǎn)評估審計報告出具后、改制方案討論通過前，將未納入評估審計范圍的資產(chǎn)全部公告的，修改改革方案，提高新設公司（企業(yè)）收購價格，資產(chǎn)性質(zhì)也由集體所有制向民營企業(yè)所有制轉(zhuǎn)變。重組后的集體企業(yè)管理人在出具資產(chǎn)評估審計報告至重組方案批準期間隱瞞集體企業(yè)應收賬款的，重組方案通過后，資產(chǎn)的所有權應歸集體所有

第四，要明確重組集體企業(yè)的資產(chǎn)收購主體。集體企業(yè)改革的實質(zhì)是集體企業(yè)資產(chǎn)所有權的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓的主體不是新設公司（企業(yè)）的股東，而是新設公司（企業(yè)）。新成立的公司（企業(yè)）的主要發(fā)起人只是全體投資者的委托代理人，其權利必須得到投資者的授權，否則其行為只能代表其自身的私人行為

第五，必須了解企業(yè)集體經(jīng)營者權利的性質(zhì)。與國有企業(yè)經(jīng)營者相比，集體企業(yè)經(jīng)營者的權利相對較小。集體企業(yè)重大資產(chǎn)的處理，必須經(jīng)集體企業(yè)職工代表大會討論通過，集體企業(yè)管理者和開辦單位不得擅自處理。集體所有制企業(yè)的經(jīng)營者和開辦單位必須按照《集體所有制企業(yè)法》的有關規(guī)定進行管理

根據(jù)上述介紹，集體企業(yè)改革中預防犯罪應從制度上著手。相信大家看完以上介紹后，會對集體企業(yè)改制犯罪的法律知識有一定的了解。如果您對此有任何法律問題，請咨詢律霸.com的律師，律師將為您提供專業(yè)的解答