違反其規(guī)定,將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立,雖然違反該規(guī)定,但若使合同繼續(xù)有效并不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,而只是損害當(dāng)事人利益的,應(yīng)屬于取締性規(guī)定。故筆者認(rèn)為，用人單位和勞動(dòng)者就支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成一致，但該標(biāo)準(zhǔn)低于法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，并不應(yīng)認(rèn)為無(wú)效。而如果協(xié)議存在重大誤解或者顯失公平情形，當(dāng)事人可以請(qǐng)求依法撤銷。

第十一條勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力，一方當(dāng)事人反悔提起訴訟的，人民法院不予受理;已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

【朱政侯毅律師解析】此條明確勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力調(diào)解書具有不可訴性，當(dāng)事人反悔提起訴訟的，人民法院不予受理;已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。但符合法定情形的，當(dāng)人事有權(quán)請(qǐng)求人民法院對(duì)該調(diào)解書予以撤銷或變更，撤銷后當(dāng)事人有權(quán)就勞動(dòng)爭(zhēng)議起訴。

第十二條勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，但申請(qǐng)仲裁的案件存在下列事由的除外：

(一)移送管轄的;

(二)正在送達(dá)或送達(dá)延誤的;

(三)等待另案訴訟結(jié)果、評(píng)殘結(jié)論的;

(四)正在等待勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)開(kāi)庭的;

(五)啟動(dòng)鑒定程序或者委托其他部門調(diào)查取證的;

(六)其他正當(dāng)事由。

當(dāng)事人以勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決為由提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的受理通知書或者其他已接受仲裁申請(qǐng)的憑證或證明。

【朱政侯毅律師解析】勞動(dòng)仲裁的特點(diǎn)之一是可以將勞動(dòng)糾紛在最初階段予以較快較好的化解，避免當(dāng)事人進(jìn)入訴訟程序，減少當(dāng)事人的訴累，讓當(dāng)事人在較短時(shí)間內(nèi)得到合法的補(bǔ)償，為此《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。但是實(shí)踐中存在久裁不決現(xiàn)象較多，為此法律賦予當(dāng)事人在勞動(dòng)仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決的情況下可直接向人民法院提起訴訟的權(quán)利。但是為了最大限度的利用好勞動(dòng)仲裁制度，避免其流于形式，該司法解釋在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行了突破，規(guī)定正當(dāng)理由逾期作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人不能直接向法院起訴，具體情形有：(一)移送管轄的;(二)正在送達(dá)或送達(dá)延誤的;(三)等待訴訟、評(píng)殘結(jié)論的;(四)啟動(dòng)鑒定程序，或委托其他部門調(diào)查取證的;(五)因正當(dāng)理由，案件正在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)等待仲裁的;(六)其他正當(dāng)事由。

第十三條勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。

【朱政侯毅律師解析】本條進(jìn)一步明晰了一裁終局的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定“下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議?！?，從而確立了部分事項(xiàng)一裁終局制度，該制度有助于較快的解決標(biāo)的較小的勞動(dòng)糾紛。但是該條規(guī)定也帶來(lái)了兩個(gè)問(wèn)題：一、第二項(xiàng)所指的不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額以數(shù)項(xiàng)之和為依據(jù)進(jìn)行判斷還是以分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額為依據(jù)進(jìn)行判斷;二、是否超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額是以勞動(dòng)者仲裁請(qǐng)求數(shù)額還是以仲裁機(jī)構(gòu)最終裁決數(shù)額為依據(jù)?這次實(shí)施的司法解釋結(jié)束了關(guān)于問(wèn)題一得爭(zhēng)議，徹底明確了仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)每一項(xiàng)均不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額，不論數(shù)項(xiàng)之和是否超過(guò)，該仲裁裁決為終局裁決。關(guān)于問(wèn)題二，筆者認(rèn)為因?yàn)楝F(xiàn)在的勞動(dòng)仲裁不收取仲裁費(fèi)，如果按照申請(qǐng)人請(qǐng)求數(shù)額為依據(jù)，會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)人隨意擴(kuò)大申請(qǐng)范圍，造成一裁終局制度的虛設(shè)，以仲裁的數(shù)額為依據(jù)較宜，同時(shí)從該條司法解釋“如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)”用語(yǔ)來(lái)看，立法者本意也應(yīng)是以最后仲裁的數(shù)額為依據(jù)。

第十四條勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)，當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理。

【朱政侯毅律師解析】本司法解釋規(guī)定，對(duì)于在同一仲裁中勞動(dòng)者請(qǐng)求既有終局事項(xiàng)又有非終局事項(xiàng)的，應(yīng)統(tǒng)一按照非一裁終局的原則處理，不能按終局事項(xiàng)和非終局事項(xiàng)分別處理，是為一裁終局的例外。勞動(dòng)仲裁的當(dāng)事人如果對(duì)仲裁不服的，可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。該條規(guī)定為統(tǒng)一各個(gè)法院的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)所有事項(xiàng)都予以受理有利于查清案件事實(shí)，更好的保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

第十五條勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理;已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。

被人民法院駁回起訴或者勞動(dòng)者撤訴的，用人單位可以自收到裁定書之日起三十日內(nèi)，向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。

【朱政侯毅律師解析】此條司法解釋規(guī)定的是起訴與撤銷裁決發(fā)生矛盾時(shí)優(yōu)先適用起訴程序。對(duì)于勞動(dòng)者向人民法院提起訴訟的同時(shí)，用人單位也向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷的問(wèn)題，之前的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》沒(méi)有做出明確的規(guī)定。筆者認(rèn)為不論是起訴還是撤銷裁決，一般來(lái)說(shuō)雙方的目的實(shí)質(zhì)上是一致的，那就是要進(jìn)入訴訟程序進(jìn)一步的使糾紛得到妥善的解決，因此采取訴訟程序吞并仲裁裁決撤銷程序相對(duì)較為合適。

第十六條用人單位依照調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決，中級(jí)人民法院作出的駁回申請(qǐng)或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定。

【朱政侯毅律師解析】《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定“用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的;(三)違反法定程序的;(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;(五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。”

司法解釋規(guī)定明確《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》關(guān)于撤銷仲裁裁決的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)定駁回申請(qǐng)或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定，不可就該裁定上訴。

第十七條勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款和調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令，符合民事訴訟法第十七章督促程序規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理。

依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其先向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。

【朱政侯毅律師解析】此條司法解釋進(jìn)一步明確了勞動(dòng)合同法第三十條第二款和調(diào)解仲裁法第十六條關(guān)于勞動(dòng)者可向人民法院申請(qǐng)支付令的規(guī)定，但也有所不同。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款向人民法院申請(qǐng)支付令的，事先沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁程序，督促程序終結(jié)后，勞動(dòng)者應(yīng)先向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，而依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請(qǐng)支付令的，因事先已經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的調(diào)解程序并已作出調(diào)解書，督促程序終結(jié)后，勞動(dòng)者可直接向人民法院提起訴訟。

第十八條勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出終局裁決，勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，用人單位向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。

用人單位撤回撤銷終局裁決申請(qǐng)或者其申請(qǐng)被駁回的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)執(zhí)行。仲裁裁決被撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。

用人單位向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回后，又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行抗辯的，人民法院不予支持。

【朱政侯毅律師解析】此條司法解釋對(duì)終局裁決制度之后的仲裁與執(zhí)行的銜接問(wèn)題加以理順。當(dāng)勞動(dòng)者向法院申請(qǐng)執(zhí)行終局裁決而用人單位向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)所在的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷該裁決時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行，待用人單位撤回撤銷終局裁決申請(qǐng)或者其申請(qǐng)被駁回后恢復(fù)執(zhí)行，仲裁裁決被中級(jí)人民法院撤銷的，執(zhí)行法院也應(yīng)裁定終結(jié)執(zhí)行。用人單位的撤銷申請(qǐng)被駁回后，在執(zhí)行法院執(zhí)行過(guò)程中用人單位以同樣理由抗辯的，執(zhí)行法院不予支持。