隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革也在逐年深化。1979年以來(lái)，關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制，國(guó)家先后提出擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅讓利，逐步增強(qiáng)了企業(yè)的自我積累能力和企業(yè)開(kāi)放搞活的動(dòng)力。1981年以來(lái)，承包責(zé)任制逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)；1982年，部分企業(yè)試行“利稅并舉”政策；1983年提出規(guī)范和調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，使部分企業(yè)集體化或采取多種形式的橫向組合；1988年，股份制企業(yè)開(kāi)始在我國(guó)部分省市出現(xiàn)，對(duì)新的企業(yè)組織形式起到了積極的作用。目前，我國(guó)已加入WTO，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制是國(guó)有企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道發(fā)展的迫切任務(wù)。因此，必須找到切實(shí)可行的辦法，解決政企不分、產(chǎn)權(quán)責(zé)任不清、經(jīng)營(yíng)機(jī)制難以轉(zhuǎn)變、舊體制遺留的人多、債多、行政干預(yù)、社會(huì)福利不完善等問(wèn)題。我們應(yīng)該尋求目標(biāo)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。因此，在這一過(guò)程中，如何充分發(fā)揮司法職能在國(guó)企改革中的作用，同時(shí)運(yùn)用法律手段為國(guó)企改革發(fā)展提供有效的法律保障，成為當(dāng)前司法工作面臨的重大問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)改革的民族精神，筆者認(rèn)為，在司法審判過(guò)程中，首先要把握以下原則：一是司法審判要幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，但隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化和國(guó)際貿(mào)易的全球化，舊的國(guó)有企業(yè)管理模式已不適應(yīng)時(shí)代的要求。因此，必須改革。因此，在司法工作中，要在維護(hù)公平、維護(hù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的前提下，盡可能維護(hù)國(guó)有企業(yè)的利益。同時(shí)，要為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的社會(huì)和司法環(huán)境，發(fā)揮維護(hù)和積極引導(dǎo)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的作用。在行使司法權(quán)時(shí)，要明確專(zhuān)項(xiàng)司法工作重點(diǎn)，重點(diǎn)辦好國(guó)有企業(yè)改制、股份合作、重組、兼并、分立、評(píng)估、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件；國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)、驗(yàn)資債權(quán)糾紛案件；積極發(fā)揮司法審判在刑事、民事、行政等方面的功能，為國(guó)有企業(yè)改制創(chuàng)造良好環(huán)境。2、 在公平原則下，要注意效率優(yōu)先的原則。這一原則也是國(guó)有企業(yè)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式的基本原則。3、 司法審判應(yīng)注重社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的原則。國(guó)有企業(yè)改革是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。國(guó)有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)更加敏感的階段，表現(xiàn)出更加復(fù)雜和多層次的矛盾。因此，在國(guó)企改革過(guò)程中，司法審判要突出大局意識(shí)，有效、安全地行使司法審判權(quán)，使審判職能在經(jīng)濟(jì)、民事、刑事、行政等方面發(fā)揮好作用，切實(shí)保障國(guó)有企業(yè)深化改革，這也是保持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中，司法審判是保障和處理糾紛的重要途徑。在注重司法審判相關(guān)原則的基礎(chǔ)上，司法審判一般涉及以下幾類(lèi)案件：1.企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估民事糾紛；2; （二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛；（三）企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同糾紛；（四）企業(yè)合并、分立、合并、出售、收購(gòu)發(fā)生的爭(zhēng)議；（五）企業(yè)股份合作制改造中的糾紛；（六）企業(yè)改制過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議；（七）企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革（承包、租賃、聯(lián)營(yíng)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、托管等糾紛）；（八）企業(yè)改制中的勞動(dòng)和社會(huì)保障糾紛；（九）企業(yè)改制過(guò)程中處置剩余債權(quán)債務(wù)發(fā)生的爭(zhēng)議；（十）企業(yè)改制過(guò)程中的侵權(quán)及其他侵權(quán)糾紛。對(duì)于上述案件，司法審判應(yīng)當(dāng)采取謹(jǐn)慎、積極的態(tài)度。要嚴(yán)格依法審查受理案件，依法做好指導(dǎo)和安排工作。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，人民群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)十分重視。因此，在國(guó)有企業(yè)改革和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代企業(yè)的過(guò)程中，我們?cè)谒痉▽徟羞^(guò)程中應(yīng)注意和處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。1.國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中是否有權(quán)處理國(guó)有土地問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，國(guó)有企業(yè)有權(quán)將有償取得的國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；國(guó)家無(wú)償劃撥的國(guó)有土地，在法律允許的范圍內(nèi)行使。為了防止國(guó)有資產(chǎn)的有效性，規(guī)范國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，在司法審判中要處理好國(guó)有土地的問(wèn)題，必須依法行使。（二）銀行債權(quán)的實(shí)現(xiàn)和國(guó)有企業(yè)改革中存在的問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)建立和發(fā)展過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)起著積極的支持作用。銀行與國(guó)有企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)大多是在國(guó)家履行宏觀管理職能的“以貸代貸”階段形成的。在司法審判過(guò)程中，在關(guān)注法律法規(guī)和政策的同時(shí)，要從歷史和發(fā)展的角度來(lái)看待這一問(wèn)題，對(duì)銀行與國(guó)有企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題要簡(jiǎn)單處理。同時(shí)，國(guó)家成立了相應(yīng)的資產(chǎn)管理公司，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“債轉(zhuǎn)股”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式。（三）承擔(dān)國(guó)有企業(yè)遺留的其他債務(wù)問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和司法解釋。有關(guān)國(guó)有企業(yè)遺留的債務(wù)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以有效處置。在行使司法權(quán)的過(guò)程中，我們應(yīng)該更加關(guān)注這些問(wèn)題，做出適當(dāng)?shù)呐袛唷Ｋ倪`反約定義務(wù)及無(wú)效行為之處理與認(rèn)定。在司法審判過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)客觀公正地認(rèn)定違反約定義務(wù)的行為，并區(qū)別對(duì)待。一般情況下，一方當(dāng)事人在合同生效后拒絕履行合同承諾的；在合同有效期內(nèi)，不履行義務(wù)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的文件虛假的。因此，在處理責(zé)任時(shí)，司法審判應(yīng)把握過(guò)錯(cuò)適用、合同約定、請(qǐng)求一項(xiàng)、明確確認(rèn)等原則?？傊?，司法審判是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法審判是國(guó)有企業(yè)改革、維護(hù)公共利益不可推卸的義務(wù)和責(zé)任。司法審判對(duì)國(guó)有企業(yè)全面改革，建立與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，具有重要而積極的作用