所謂時(shí)效,是指法律規(guī)定的某一事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過法定時(shí)間后產(chǎn)生一定法律后果的法律制度。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效是指勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人必須在法定期限內(nèi)行使權(quán)利的時(shí)效制度,否則,目前法律規(guī)定取消其申請(qǐng)仲裁的權(quán)利,我國(guó)有三部法律法規(guī)規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的期限。一是《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定:“請(qǐng)求仲裁的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)?!?,勞動(dòng)部1995年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第八十五條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的日期,是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害的日期。”,《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二十三條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁從上述法律法規(guī)頒布的時(shí)間順序來看,條例排在第一位,其次是《勞動(dòng)法》,意見排在最后。從法律效力上看,勞動(dòng)法的權(quán)威性最高,其次是條例,最后是意見。根據(jù)仲裁實(shí)踐中反映的情況,多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)都是以《意見》第八十五條解釋后的《勞動(dòng)法》第八十二條為起點(diǎn)計(jì)算仲裁時(shí)效的。在各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件中,一般認(rèn)為,申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的期限為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害之日起60天
我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行“一裁兩審”制度,即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是訴訟前的一項(xiàng)強(qiáng)制性仲裁程序,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。那么,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件當(dāng)事人在仲裁階段申請(qǐng)仲裁超過60日,被勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)駁回的,還能向人民法院提起訴訟嗎?根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依照勞動(dòng)法第八十二條的規(guī)定作出書面裁決,以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過六十日期限,當(dāng)事人不服并依法向人民法院提起訴訟為由不予受理的決定和通知,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。但是,“申請(qǐng)仲裁的期限確實(shí)屆滿,沒有不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法不予受理。”
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效在實(shí)踐中的難點(diǎn)
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