侯某于2005年8月進(jìn)入供電局,從事農(nóng)村電力電工工作。2007年12月28日,雙方正式簽訂書面勞動(dòng)合同,約定侯某所在崗位為供電所配電業(yè)務(wù)員,主要從事0.4kV配電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù),月薪1000元。出于保障供電網(wǎng)絡(luò)安全暢通的需要,某供電局要求所有員工節(jié)假日在宿舍內(nèi)接聽電話。發(fā)生電網(wǎng)故障或安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo),由值班領(lǐng)導(dǎo)安排搶修。供電局對值班人員給予值班津貼。2008年5月,侯某以拖欠加班費(fèi)為由辭職。隨后,侯某申請勞動(dòng)仲裁,要求供電局支付加班費(fèi)52572.15元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3000元、賠償金3000元。仲裁敗訴后,侯某向人民法院提起民事訴訟,要求供電局支付加班費(fèi)[雙方意見]:侯某認(rèn)為:2005年8月,他進(jìn)入供電局做農(nóng)電電工,而供電所經(jīng)常安排他周末加班,卻拒絕給他支付加班工資,這嚴(yán)重侵害了他的合法權(quán)益。供電局應(yīng)當(dāng)依法支付加班工資。公司因拖欠工資而辭職的,應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí),由于公司未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,也應(yīng)依法支付補(bǔ)償
供電局認(rèn)為,員工周末在宿舍接電話不是加班,而是值班,因此供電局不需要支付侯某加班工資。同時(shí),供電局還為職工發(fā)放了值班津貼。因此,供電局不需要支付侯某的加班工資,供電局也不拖欠侯某的工資,侯某辭職時(shí)公司也不需要向侯某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金,到處都是供電局沒有給他發(fā)加班工資的事實(shí)。因此,本案爭議的焦點(diǎn)應(yīng)該是侯某周末是否在宿舍值班接電話?而應(yīng)支付加班費(fèi)
根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,加班一般是指用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要,與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商,安排勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外繼續(xù)工作。但是,它不是一個(gè)法律概念,缺乏法律依據(jù)。一般來說,值班是指員工按照用人單位的要求,在正常工作時(shí)間以外承擔(dān)一定的非生產(chǎn)性、非專業(yè)性工作的責(zé)任。一般來說,值班是指本單位因安全、消防、節(jié)假日防火、防盜,或因處理突發(fā)事件和緊急公務(wù),或本單位非生產(chǎn)性責(zé)任,臨時(shí)安排或安排夜間、公共節(jié)假日、法定節(jié)假日等非工作時(shí)間,值班期間可以休息的工作,如門衛(wèi)、接電話等第二,值班與加班的區(qū)別。雖然在法定工作時(shí)間之外,值班和加班都有責(zé)任,但值班的原因是由于某些特殊原因,工人在非工作時(shí)間從事某些非生產(chǎn)性和非值班工作。而加班是由于單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要,由勞動(dòng)者在原工作時(shí)間和非工作時(shí)間繼續(xù)從事自己的工作其次,規(guī)定不同。至于責(zé)任問題,目前仍有明確的法律規(guī)范予以調(diào)整。但加班費(fèi)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整第三,支付依據(jù)不同。對職務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定,由單位內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)定。加班費(fèi)由《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)直接規(guī)定第四,期限不同。值班沒有時(shí)間限制。加班必須遵守勞動(dòng)法,每天不得超過一小時(shí);因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保證勞動(dòng)者身體健康的前提下,延長工作時(shí)間不得超過每日3小時(shí)、每月36小時(shí)的限制可以看出,判斷加班和值班的主要依據(jù)是勞動(dòng)者是否繼續(xù)在原崗位從事本職工作,或者他們是否有具體的生產(chǎn)或經(jīng)營任務(wù)(3)當(dāng)值應(yīng)支付一般認(rèn)為,當(dāng)值工人不是直接從事勞動(dòng)的,沒有工作任務(wù),他們?nèi)匀辉谛菹?。因此,值班不能直接等同于加班,用人單位也不?yīng)支付加班費(fèi)。但無論值班人員是睡覺還是去巡邏,主要是安全和值班時(shí)間的處理(或聯(lián)系)。值班期間發(fā)生事故(如盜竊、火災(zāi)等),應(yīng)及時(shí)處理或通報(bào),否則會(huì)因值班人員失職造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,也需要承擔(dān)一定的責(zé)任。由此可見,他們的職責(zé)很重要,而不是擺設(shè)。要求其承擔(dān)責(zé)任而不支付工資,是職務(wù)與福利的嚴(yán)重失衡,侵犯了值班人員的勞動(dòng)福利權(quán)。因此,應(yīng)該愿意做的是安排工人值班,并向他們支付報(bào)酬。但是,值班畢竟不等于加班,在《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)中對值班費(fèi)或津貼的標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定,在這種情況下,應(yīng)按照用人單位的相應(yīng)規(guī)章制度執(zhí)行,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)用電事件,確保居民用電安全,供電局安排工作人員在法定工作時(shí)間外輪流到宿舍接電話,性質(zhì)應(yīng)為非生產(chǎn)性接電話。對侯某來說,這項(xiàng)工作不是他自己的工作。因此,我們不能認(rèn)為安排他們周末接電話屬于在原崗位上繼續(xù)自己的工作,所以不應(yīng)屬于加班,而應(yīng)屬于值班。同時(shí),供電局已向侯某發(fā)放了值班津貼。因此,在本案中,侯某不存在加班的事實(shí),供電局也不需要向他支付加班工資,因此不存在拖欠工資的情況。因此,侯某要求支付加班工資的說法無法得到支持。由于不存在拖欠工資的情況,侯某的強(qiáng)制辭職無法成立,因此其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償請求缺乏事實(shí)依據(jù),不應(yīng)予以支持
[判決結(jié)果]
侯某與供電局的勞動(dòng)關(guān)系合法有效。在勞動(dòng)關(guān)系存在期間,某供電局全額支付侯某工資、值班費(fèi)及各項(xiàng)補(bǔ)貼,未發(fā)生不合理的拖欠和扣減。因此,原告要求被告支付加班工資52572.15元,法院不予支持。原告要求被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的請求,因被告沒有拖欠工資,法院不予支持。綜上所述,人民法院依法作出判決,駁回了侯某的仲裁請求
[律師注]
雖然人們普遍認(rèn)為值班不等于加班,但目前沒有關(guān)于值班的相關(guān)法律規(guī)定,各地的規(guī)定也不盡相同。因此,在安排值班時(shí),一定要嚴(yán)格控制值班范圍和任務(wù),不能濫用值班的名義安排職工加班。同時(shí),雖然值班和加班性質(zhì)不同,工作量也不同,區(qū)別對待也是合理的。但執(zhí)勤人員畢竟也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,從權(quán)責(zé)平等和公平的角度出發(fā),應(yīng)該合理地給予勞動(dòng)者相應(yīng)的執(zhí)勤成本。此外,不同地區(qū)有不同的政策法規(guī)。一些地區(qū)對關(guān)稅繳納標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定,企業(yè)也應(yīng)予以重視
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