廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》第一條規(guī)定,發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議從政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)改制來(lái)看,由于企業(yè)職工下崗和整體拖欠工資的問(wèn)題,由有關(guān)部門按照企業(yè)改制政策解決,法院不予受理,明確對(duì)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中發(fā)生的下崗職工、拖欠工資、因拖欠工資解除勞動(dòng)合同等糾紛,法院不予受理。但是,對(duì)于用人單位在改制過(guò)程中單方面減薪、待業(yè)、退休等決定引發(fā)的糾紛,法院是否應(yīng)當(dāng)受理,是一個(gè)法律和實(shí)務(wù)規(guī)定以及司法解釋都沒(méi)有明確規(guī)定的問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)考慮到國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中存在的職工下崗、全面拖欠工資、調(diào)整工資待遇、決定待崗?fù)诵莸葐?wèn)題,是國(guó)有企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中的特殊現(xiàn)象。這些現(xiàn)象性質(zhì)相同,不屬于勞動(dòng)合同正常履行中的問(wèn)題,由此引發(fā)的糾紛暫不應(yīng)由法院受理,而應(yīng)由政府部門按照相關(guān)政策予以解決。但是,如果是國(guó)有企業(yè)改制完成后發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)該由法院受理
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