1、 目前,隨著勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化、勞動(dòng)用工制度改革和社會(huì)保險(xiǎn)制度的逐步建立,勞動(dòng)者與用人單位之間因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議日益增多。與其他民事案件相比,該類(lèi)案件在審判實(shí)踐中表現(xiàn)出以下突出特點(diǎn):1.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)入訴訟的必要前置程序。勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)協(xié)商或者調(diào)解解決。也可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,向人民法院提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)事人可以不經(jīng)調(diào)解直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,但未經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不得直接向人民法院提起訴訟。未經(jīng)仲裁直接提起訴訟的,人民法院不予受理。2、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序的特殊性。目前,我們按照《民事訴訟法》的程序和《勞動(dòng)法》的相關(guān)程序規(guī)定審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的《勞動(dòng)訴訟法》。但是,基于勞動(dòng)關(guān)系的特殊性,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件畢竟不是一般民事訴訟案件,民事訴訟法的規(guī)定不能完全照搬或適用。例如,在起訴與訴訟請(qǐng)求的關(guān)系問(wèn)題上,民事訴訟中的“不起訴,不處理”原則不能?chē)?yán)格適用。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決,當(dāng)事人對(duì)裁決的全部或者部分不服,在十五日內(nèi)提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照仲裁申請(qǐng)人要求仲裁的事項(xiàng),對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行綜合審理,而不僅僅是原告要求的一些事項(xiàng)對(duì)仲裁裁決不滿意。根據(jù)民事訴訟中的“無(wú)訟無(wú)理”原則,“勞動(dòng)爭(zhēng)議案件綜合審理”的規(guī)定顯然與“只能在一般民事訴訟中起訴和審理”的規(guī)定相沖突。我們認(rèn)為,這是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件將仲裁作為訴前程序的特殊性,影響了“無(wú)訟無(wú)理”原則在訴訟階段的體現(xiàn),至于后續(xù)訴訟程序,它不能完全脫離仲裁前程序。當(dāng)事人在仲裁申請(qǐng)中提出的訴訟請(qǐng)求和訴訟請(qǐng)求仍應(yīng)進(jìn)行審理。因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中仲裁與訴訟相結(jié)合的形式體現(xiàn)了“無(wú)訟無(wú)理”的民事訴訟原則。3、勞動(dòng)爭(zhēng)議主體的實(shí)質(zhì)性不平等。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,工人和雇主之間存在著嚴(yán)重的不平等。一方面,這種不平等是因?yàn)閯趧?dòng)力的供求決定了實(shí)質(zhì)性的不平等。在當(dāng)前勞動(dòng)力供過(guò)于求的情況下,工人寧愿放棄工作時(shí)間、休息休假、安全健康、福利等基本權(quán)利,與雇主簽訂勞動(dòng)合同或形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。表面上,這些合同是自愿平等簽訂的,但實(shí)質(zhì)上,它們是不平等的。另一方面,勞動(dòng)力的身體特征決定了實(shí)質(zhì)性的不平等。勞動(dòng)關(guān)系建立后,雇主與工人之間存在著支配與被支配、管理與被管理的從屬關(guān)系。特別是,在涉及解雇、退市、解雇、因其他原因終止勞動(dòng)合同關(guān)系以及減少工資和增加工作時(shí)間的糾紛中,雇主的決定具有主動(dòng)性、積極性或正確干預(yù)的特點(diǎn)。4、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的法律缺失。目前,我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)過(guò)于原則性,配套法律法規(guī)不完善。有些仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。當(dāng)前,勞動(dòng)制度改革處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的前沿,處于利益調(diào)整的探索和變革領(lǐng)域。法律缺失現(xiàn)象尤為突出。許多新問(wèn)題和新情況沒(méi)有具體的法律、行政法規(guī)甚至部門(mén)規(guī)章。在實(shí)踐中,它導(dǎo)致不同地區(qū)的仲裁和審判以及法院適用的法律、法規(guī)和地方政策不同,導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的相同情況的處理不公平和不一致。5、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件矛盾突出。從大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件來(lái)看,絕大多數(shù)勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁,涉及勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)福利、基本生活保障以及勞動(dòng)合同的履行、解除等涉及勞動(dòng)者切身利益的問(wèn)題。由于工人的勞動(dòng)法律、法規(guī)和政策較少,他們往往不確定仲裁和訴訟的結(jié)果。因此,他們大多采取一個(gè)或幾個(gè)工人申請(qǐng)仲裁和訴訟,而其他工人則觀望的做法。工人的要求一旦得不到支持,就會(huì)形成集體請(qǐng)?jiān)福械纳踔敛扇∫恍O端的行動(dòng),加劇矛盾,導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定
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