就業(yè)權(quán)應(yīng)屬于法院受理行政案件的范圍

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判決依據(jù)

勞動者就業(yè)權(quán)是基于勞動者個人勞動能力的一項基本民事權(quán)利，可以帶來經(jīng)濟(jì)利益工人的福利。它屬于行政訴訟法意義上的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的范疇。如果一方因行政機(jī)關(guān)侵犯其就業(yè)權(quán)而尋求司法救濟(jì)，人民法院應(yīng)當(dāng)受理< < P/> < P>案件< < /P> < P>原告潘盛艷是2002年9月在中國西部師范大學(xué)錄取的大學(xué)生。2006年3月18日，原告在地理信息系統(tǒng)考試中作弊，并被判處留西一年的處罰?！吨袊鞑繋煼洞髮W(xué)中國學(xué)生管理條例》第69條規(guī)定：“試用期為一年。被留校察看處分的學(xué)生，如果在一年內(nèi)取得重大進(jìn)步，可以解除留校察看處分，教育后沒有變化的，可以開除學(xué)籍。被拘留緩刑的學(xué)生，緩刑期滿的，退學(xué)時視為完成學(xué)業(yè)。在離職后檢查期結(jié)束后，學(xué)校可根據(jù)申請人的申請和其所在單位證明其已改正錯誤，頒發(fā)新的文憑?！?006年6月20日，原告獲得中國西部師范大學(xué)電子注冊畢業(yè)證書。2006年12月28日，被告溫嶺市人事勞動和社會保障局下發(fā)文人勞社人[2006]186號文，關(guān)于2006年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘公共機(jī)構(gòu)人員的通知。通知決定，通過公開考試從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘54名公共機(jī)構(gòu)人員，其中市農(nóng)村能源辦公室的工作人員計劃有配額。通知規(guī)定了招聘對象、條件、考核錄用等。2007年1月9日，原告按照通知規(guī)定的報名時間申請市能源局工作人員職位，并于1月20日參加筆試，2007年，筆試成績在招聘單位參考人員中名列第一。2007年1月20日，原告申請書面向中國西部師范大學(xué)提前解除了一年的處罰。2007年1月23日，中國西部師范大學(xué)國土資源學(xué)院總支分局決定解除對盛艷的一年留校處分，并于2007年1月24日決定解除潘年一年的西華師范大學(xué)（2007）24號文件。原告對留校一年的處罰被取消。2007年4月9日，被告口頭通知原告，他將不被雇用，理由是原告因2006年3月考試作弊被拘留一年，未被解除職務(wù)，不符合招聘條件。原告潘勝燕不服溫嶺市人事勞動和社會保障局拒絕錄用事業(yè)單位工作人員的行政決定，于2007年5月17日向玉環(huán)縣人民法院提起行政訴訟，玉環(huán)縣法院認(rèn)為，為了解決應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題，被告向社會發(fā)出通知，要求招收事業(yè)單位工作人員，其中規(guī)定了考核和就業(yè)，并參照《浙江省公務(wù)員錄用與考核實施細(xì)則》《附件三浙江省國家公務(wù)員錄用與考核細(xì)則》第五條規(guī)定，在錄用中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的：考核不合格：未經(jīng)行政處分解除的；注冊時，原告仍在中國西部師范大學(xué)工作一年，條件不符合被告通知中規(guī)定的招聘條件。因此，被告拒絕雇用雇員并非不當(dāng)。法院認(rèn)為，登記條件階段和考試錄用階段是兩個不同的階段。登記條件階段側(cè)重于一般形式的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是廣泛的。就業(yè)評估階段比較全面，特別強(qiáng)調(diào)是否滿足政治條件，應(yīng)該嚴(yán)格。因此，法院不予接受。原告要求實現(xiàn)其就業(yè)權(quán)并向本院提起訴訟，符合《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條第一款第（八）項的規(guī)定。被告辯稱本案爭議事項不屬于本院范圍，缺乏依據(jù)，本院不予受理。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于實施《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第五十六條第（四）項的規(guī)定，決定駁回原告盛艷的要求：P< >評價與分析< < P > >就業(yè)是人類生存最基本的手段，被稱為“民生之本”，關(guān)系到勞動者的切身利益。當(dāng)前,我國人口眾多,勞動力供求矛盾日益突出,；勞動力素質(zhì)與就業(yè)需求不相適應(yīng)等多種因素導(dǎo)致了“就業(yè)難”問題的突出。同時,一些用人單位只以自身利益最大化為目的,對勞動者的性別,年齡,身高等條件進(jìn)行限定,侵犯了勞動者的平等就業(yè)權(quán)利,導(dǎo)致勞動者就業(yè)權(quán)利與用人單位就業(yè)權(quán)利的矛盾突出,，包括受歡迎的公務(wù)員和公共機(jī)構(gòu)的招聘過程，參考人員與用人單位或人事主管單位之間的行政糾紛也在增加。隨著我國行政訴訟的不斷發(fā)展和公民權(quán)利意識的進(jìn)一步增強(qiáng)，涉及就業(yè)權(quán)的訴訟案件將成為法院訴訟案件的重要組成部分。本案是一個行政案件，原告因在學(xué)校受到行政處罰而未被雇用，并向法院提起訴訟，要求獲得雇用權(quán)