趙先生在合同期內(nèi)不幸生病，但被單位無故解雇。誰應(yīng)該解決這樣的問題？記者從市人事部門獲悉，上海市新的事業(yè)單位人事爭議處理法已于本周起實(shí)施。如果因解雇趙先生等單位而發(fā)生人事糾紛，可以先申請仲裁，再到法院起訴

據(jù)報(bào)道，本市共有事業(yè)單位48萬家。隨著人事制度的改革，人事糾紛呈上升趨勢。今年一至三季度，共受理人事糾紛信訪7146件，市人事糾紛仲裁庭受理72件。案件主要集中在事業(yè)單位及其員工因辭職、辭退、履行《勞動(dòng)合同》而發(fā)生的合同終止、違約、服務(wù)期、培訓(xùn)費(fèi)等糾紛

上海市人事爭議仲裁委員會主任周曉生，介紹說，新法規(guī)定，事業(yè)單位及其工作人員因辭職、辭退和履行勞動(dòng)合同發(fā)生的糾紛，可以通過自行協(xié)商、申請調(diào)解、申請仲裁等方式解決。與以往的勞動(dòng)合同糾紛解決方式不同，新法增加了新的仲裁申請方式。過去，人事糾紛要么強(qiáng)調(diào)調(diào)解，要么直接提起訴訟。新法強(qiáng)調(diào)“先仲裁后訴訟”的解決方案，賦予仲裁可執(zhí)行的司法權(quán)。同時(shí)，它規(guī)定，人事糾紛不能直接向法院上訴，必須先進(jìn)行仲裁。只有拒絕接受仲裁的人才能提起訴訟。新辦法還首次將民辦非企業(yè)單位納入人事爭議解決調(diào)整范疇

目前，上海市事業(yè)單位用工爭議案件越來越多。以上海市人事爭議仲裁處為例，每周仲裁的人事爭議案件不到1起，超過5起，但人事爭議仲裁員只有223人。上海共有8000家事業(yè)單位，員工近50萬人。仲裁員與事業(yè)單位的比例為1:36，仲裁員與事業(yè)單位的比例為1:2242。由于人事爭議仲裁員大多由人事干部擔(dān)任，缺乏全面系統(tǒng)的法律知識，理論與實(shí)踐結(jié)合薄弱，妨礙了人事糾紛的有效處理。人事爭議仲裁員隊(duì)伍急需補(bǔ)充，其素質(zhì)和能力也有待提高

人事爭議仲裁程序

申請仲裁的當(dāng)事人應(yīng)在人事爭議發(fā)生之日起60天內(nèi)書面向上海市人事爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁委員會應(yīng)在收到仲裁申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出接受或拒絕的決定。人事爭議案件應(yīng)在60天內(nèi)結(jié)案；案情復(fù)雜需要延期的，可以適當(dāng)延期，但不得超過30日。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)依法執(zhí)行

人事仲裁”需要法律依據(jù)

盡管上海市人事仲裁委員會在2003年受理了26起人事糾紛，受理了16起，但上海市人事仲裁實(shí)際上主要是按照政府規(guī)定進(jìn)行的。昨日，市人事局局長丁學(xué)祥在市人大常委會相關(guān)檢查活動(dòng)中呼吁市加快人才流動(dòng)爭議仲裁立法進(jìn)程目前，上海市人事仲裁委員會主要受理事業(yè)單位與其員工之間因勞動(dòng)合同、辭職、辭退等原因發(fā)生的糾紛。根據(jù)規(guī)定，如果一方當(dāng)事人自收到仲裁裁決或決定之日起仍拒不接受，可在15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。人事仲裁是當(dāng)事人提起人事訴訟的必要程序。當(dāng)事人對人事仲裁委員會作出的書面仲裁決定或裁決不服的，方可向人民法院提起訴訟

有6起，不得解雇員工

■ 員工生病或受傷，并且

■ 女性員工在懷孕、分娩和哺乳期間以及治療結(jié)束后因工作受傷，

■ 那些在勞動(dòng)能力評估機(jī)構(gòu)后失去工作能力的人被確定為1至4級

■ 患有職業(yè)病、嚴(yán)重疾病或者在現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的精神疾病的人員

■ 被錄用者正在接受紀(jì)律檢查，尚未做出結(jié)論■ 屬于國家規(guī)定的不得解除勞動(dòng)合同的其他情形的